黄友勇唐娅丽温家伟文/图
“这些年，我每次都要参与，村风村貌一天比一天变好了，大家干了一件大好事！”近日，梓潼县石台乡尖山村举行2019年第二季度村规民约评议大会。对此，年近八旬的村民史兴伦赞不绝口。
事实的确如此。近年来，梓潼县石台乡积极探索以《村规民约积分制管理办法》规定的“三评两审”程序推动基层“大治理”上形成的石台经验，被市委组织部列为2018年党建工作重点，并被县委组织部在全县广泛推广。
同时，2018年石台乡脱贫攻坚工作代表梓潼县迎接省级脱贫攻坚交叉考核检查,受到了上级的充分肯定；2018年农村土坯房改造工作进度位居全县第一。今年4月，该乡又被市委、市政府授予“绵阳市文明乡镇”荣誉称号。
那么，梓潼县石台乡为何如此璀璨夺目呢？乡党委书记任元东介绍说：石台乡地处梓潼县境中部、潼江河以西，农业人口占全乡总人口80%以上。在乡经济社会持续发展的进程中，各类信访矛盾日益突现，一些村民利益为先，唯利是图，一些村民道德滑坡，品行不端，一些村民信访不信法，不服管理。个别村民只想国家照顾，不尽职责义务，只想当贫困户吃低保，不想积极致富。2016年以来，新一届党委充分发挥农村基层党支部领导基层治理作用，着眼基层实际，修订完善村规民约，探索建立“群众评价、评审小组评分、村委会评议、党支部审核、村民代表大会审定”的“三评两审”工作法，实行积分制管理，促进自治、法治、德治“三治”融合。“小村规”推动石台党建、经济建设、人居环境、脱贫攻坚、乡风文明建设、土坯房改造等各项工作实现了大跨越。2018年全乡实现农业总产值11903万元，同比增长4.5%；完成固定资产投资605万元；农民人均纯收入达15177元。
抓党建聚合力
营造风清气正的政治生态
“基层党建是凝聚合力、助推高质量发展的‘红色引擎’。”乡党委主要领导表示，“坚持党建引领，凝聚基层合力，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。”
加强思想政治建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强“四个意识”；认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动；严肃党内政治生活，教育引导全乡党员干部牢固树立社会主义核心价值观，始终保持共产党人的浩然正气。
加强基层组织建设。严格执行《党委会议事规则》等制度，全面落实党建工作责任制，严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，切实加强基层党员的管理教育。大力加强“3+2”书记项目建设，推进基层组织建设工作规范化。2018年乡党委被县委命名为“基层党建‘3+2’书记项目示范党组织”，尖山村党支部先后被市委、县委命名为“基层党建‘3+2’书记项目示范党组织”。
加强党员干部队伍建设。严格执行党员考察考核，完善村级考核和乡干部绩效考核，督促各村完善社干部管理考核制度，推动干部能上能下，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的年轻干部选拔到两委班子。
加强党风廉政建设。全面压实党风廉政建设“两个责任”。建立完善党内监督体系和廉政风险防控体系，聚焦脱贫攻坚、惠民资金使用等重点领域和环节，实施专项防控和重点防治。深入贯彻中央八项规定精神，坚决惩治基层“微腐败”，营造风清气正的政治生态。
抓产业促发展
乡域经济实力迈上新台阶
“坚持以抓产业、调结构、抓改革为抓手，不断优化经济结构，不断提升发展质量和效益。”该乡相关负责人表示。
产业增收显著提高。围绕水稻制种、泡菜、正大生猪代养和水果蜜柚四大基地抓产业，实现农民持续增收。发展水稻制种1000余亩，新发展蜜柚、杂柑等水果1500余亩，发展生姜、萝卜、青菜、海椒等蔬菜3200余亩，实现群众增收300万元。
种养循环基本形成。围绕现有产业抓好正大种猪场、“1100”代养场、小规模养殖场与种植业结合“循环农业”基地建设，全乡初步形成连片蜜柚、藤椒、青菜等种养循环产业带。
民营企业逐步壮大。支持蜀国农业引入火锅料加工线，丰富了产业链，支持田宝生物公司投资扩厂扩能，投资3000万元引入国外密封罐发酵技术，有效杜绝了气味污染。
农村改革不断深化。鼓励农户土地流转，引进有发展潜力的大户，让农户既收租金又可以在家门口务工，实现增收。新增土地流转面积500亩，培育大户26户。全乡流转土地5000亩以上，培育各类大户150余户。
惠民生促和谐
提升人民群众幸福指数
“坚持以民生工程为抓手，大力实施脱贫攻坚、土坯房改造和人居环境整治，使人民群众尽享民生福祉温度。”该乡相关负责人表示。
扎实推进脱贫攻坚。认真落实属地管理责任、联系帮扶人责任，坚持痕迹化管理，做好一户一档、卡册上墙等各项工作。对2018年脱贫的68户196人，2019年脱贫的53户145人，将产业就业扶贫、医疗、教育、易地搬迁、低保兜底“五个一批”有机结合，逐户落实帮扶责任人，定期走访贫困户，帮扶成效明显。2018年全面完成4户、9人易地扶贫搬迁任务。2018年在省级县际交叉验收中，受到验收组的充分认可。
扎实推进土坯房改造。2018年完成土坯房改造任务609户，完成目标任务的152%。土坯房拆除进度位居全县第一。2019年全乡土坯房改造共780户，已完成拆除749户，新建36户，维修加固12户。
加快推进人居环境整治。以农村垃圾处理、污水治理和村容村貌提升为抓手，成立人居环境整治工作领导小组，建立健全清扫保洁人员管理办法，完善环境卫生考核办法，强化村级环境卫生日常管理，扎实推进农村生活垃圾处理，切实改善群众生活环境。
抓创建促自治
“小村规”推动基层治理“大跨越”
“探索实施《村规民约》‘三评两审’积分制管理办法，有效推动了乡风文明建设。”该乡相关负责人表示。
全面推广“三评两审”积分制管理办法。全面推广《村规民约》“三评两审”积分制管理办法，全面落实村民自治三评两审工作流程。通过奖优罚劣，村民自治得到广泛落实，农村正能量逐步凝聚，农村好风气逐步形成。2019年年初举办了石台乡第二届模范家庭表彰活动，表彰各类模范家庭48户，落实好“每月评分、季度评议、年底表彰”工作模式，引领全乡群众遵村规、守约定，推动村规民约落地落实，民主治村取得显著成效。该乡在探索以《村规民约积分制管理办法》规定的“三评两审”程序推动基层“大治理”上，形成的石台经验，被市委组织部列为2018年党建工作重点，并被县委组织部在全县广泛推广。
深入推进“红色家园”示范村创建。2018年，在将尖山村打造为全县红色家园示范点的基础上，将石香台社区、红溪村、新华村、文星村、双星村、宝塔村、群力村纳入县“红色家园”示范村（社区）创建，充分发挥村级阵地作用。
深入推进文明村镇创建。大力开展文明创建工作，今年4月，石台乡被市委、市政府授予“绵阳市文明乡镇”荣誉称号；尖山村创建为省级“四好村”，双星村创建为市级“四好村”，文星村、枣垭村创建为县级“四好村”。文星村创建为省级卫生村，枣垭村创建为市级卫生村。
“筑梦奔跑践初心，建设幸福新石台。”谈到下一步工作，任元东表示，“我们要紧紧围绕全县‘团结奋进勇攀登，创新打造后花园’目标，深入推进‘党建领乡、发展强乡、生态立乡、和谐安乡’发展战略，强力抓产业、惠民生、推改革、促和谐，撸起袖子加油干，为奋力谱写石台人民美好生活的新篇章而努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼”！
