主持人消费在绵阳的经济大盘中具有基础支撑作用。“新春第一会”提出要实施消费提质扩容行动，把促消费和惠民生结合起来，抢抓加力扩围实施“两新”政策契机，大力发展银发经济等消费新业态，让消费更旺、经济更活。绵阳如何立足自身实际，推动银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展？

    市委党校讲师李四梦

    绵阳已进入深度老龄化，庞大的老年人口数量，预示着对商品和服务需求的显著增加，为银发消费市场开辟了广阔前景和无限可能。大力发展银发经济，既是满足人民美好生活需要的必然要求，更是培育消费新增长点、助力绵阳加快建成省域经济副中心的重要抓手。

    强化顶层设计，健全银发经济政策体系。完善的政策体系是推动银发经济高质量发展的重要保障。国务院办公厅印发1号文《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是国家层面首个以“银发经济”命名的政策文件，标志着“银发经济元年”的到来。随后，多部委以联合发文等形式制定配套文件，在智慧康养、适老化改造、老年人力资源开发等关键领域形成政策矩阵。绵阳应当贯彻落实国家相关政策，并结合绵阳实际，制定针对性的银发经济发展规划，合理布局养老服务、医疗保健、老年用品制造等产业，明确产业发展的目标、重点领域和保障措施。加大支持力度，在土地供应、资金补助、信贷融资、税费减免、人才培养等方面研究出台一系列组合优惠政策，形成相互衔接协调、功能耦合的银发产业政策体系，推进政策的系统集成。加强沟通协作，建立发改、民政、工信、商务、卫健、财政、金融等部门协同推进、分工负责的跨部门协调机制，共同研究解决银发经济发展问题，形成推动银发经济发展的政策合力。

    推动科技赋能，优化产品和服务供给。科技创新是推动银发经济高质量发展的核心驱动力。绵阳科技创新资源丰富，要充分发挥优势，把新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、高端装备、生物医药等在绵科技力量与银发经济相结合，赋能老龄健康、制造、文化、服务、宜居等新业态。鼓励在绵高校、科研机构、企业，开展疾病预防、诊断、治疗、康复、陪护等相关产品和技术科技攻关。推进养老用品创新中心、企业技术中心、重点实验室等科技创新平台建设。围绕老年人的生活起居、安全保障、保健康复、医疗卫生等方面需求加强创新，提供智能化的产品和服务。促进智慧养老新业态发展，完善智慧养老产品及服务推广目录，谋划一批具有前瞻性、战略性的科技攻关项目，推进新一代信息技术以及移动终端等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用，发展健康管理类等智能产品，推广应用智能护理机器人等智能设备。

    激活消费生态，释放银发消费市场活力。消费需求是推动银发经济高质量发展的根本动力。从需求维度来看，受“存钱防老”等传统观念、银发消费市场骗局等问题影响，当前老年人消费观念相对保守，银发消费市场未能得到充分释放。针对当前老年消费市场存在的“不敢消费、不愿消费、不能消费”问题，需从以下维度精准施策：加强银发消费市场监管和社会共治，优化老年人消费环境，运用信息化手段强化事中事后监管，开展老年人产品和服务消费领域侵权行为专项整治，严厉打击面向老年人制售假冒伪劣商品、欺诈销售等违法行为，促进银发经济产业健康有序发展。加强老年人消费观念引导，通过宣传教育、示范引导等方式，提高老年人的消费意识。组织老年人消费知识讲座、老年用品展示会等活动，向老年人介绍适合他们的产品和服务，引导老年人合理消费，激发老年人消费潜力。设立老年消费补贴专项，将现有的补贴措施向老年消费者倾斜，提高老年人的消费能力。