□ 中国县域经济报记者 戚原

    7月10日，四川省县域经济高质量发展推进会议召开，省委书记、省人大常委会主任王晓晖在会上强调，抓好县域产业发展，各地要结合六大优势产业提质倍增行动和县域百亿主导产业培育行动，加快培育新产业新模式新业态，形成具有比较优势的特色产业。

    四川省盐亭经济开发区大力实施产业园区能级提升行动，培育壮大一批企业创新主体，打造一批综合实力较强的县级产业发展平台，建设一批辐射带动作用大、亩产效益高、产业集聚强的特色园区。

    项目上“新” “链主”企业明年4月投产

    7月15日上午11点，天气酷热难耐。记者在盐亭县经济开发区天然气处理厂项目建设现场看到，塔吊高耸、车辆穿梭、机器轰鸣，施工进度条不断刷新。“控制室已经封顶，万吨储气罐初具形态，管廊架架设完成，过滤分离模块完成部分安装……建设进度已经完成近60%。”项目现场负责人介绍。

    盐亭天然气处理厂是中石油在盐亭布局的重大天然气处理项目，是绵阳市重点项目，主要处理涪江以东（四川射洪市、三台县、盐亭县、南部县、西充县等）的致密气，计划总投资20亿元。项目主要建设内容为天然气深冷处理厂1座，包括集气增压、脱水脱汞、乙烷回收、天然气液化、惰性气体精制与液化装置及相关辅助工程。

    “盐亭天然气处理厂是世界首个技术路线最长、工艺最复杂、功能最齐全、产品种类最多、面最广的天然气全链条智能化工程。”盐亭经济开发区管委会主任罗宇痕介绍，项目涉及40℃到-269℃天然气产品制备、储存工艺流程，涵盖深冷气体制备全领域，其厂区场坪创“最高填方边坡、最大土石方量、最多边坡处理工艺”的三个之最。项目正在进行基础施工和设备安装，预计2025年4月底全面建成投产。项目建成后，预计年产值30亿元、年缴纳税费3亿元。

    盐亭天然气处理厂项目火热的建设场景只是盐亭县巨龙化工园区建设的缩影。盐亭县正在积极申建巨龙化工园区，园区现场的污水处理厂、特勤消防站、工业水厂等基础设施项目正开足马力抓建设、争分夺秒赶进度，跑出建设“加速度”。

    巨龙化工园区申建专班成员温华强表示，为高效优质推进化工园区项目建设，进行了倒排工期、挂图作战，倒班连续作业，每天定期汇总调度工程进度，确保在8月底前全面完成污水处理厂、工业水厂、特勤消防站的项目建设任务。

    经济提“质” 化工产业链产值或超300亿

    “巨龙化工园区是盐亭县立足资源禀赋，进行县域经济‘换道超车’，实现转型发展的重大战略机遇，更是落实全省‘气大庆’建设目标的具体体现。”7月15日，盐亭县委书记何长鹰接受本报记者专访时介绍，四川省政府在《2022年绵阳科技城建设工作要点》中明确提出“支持盐亭县融入国家天然气（页岩气）千亿立方米产能基地建设”“支持盐亭经开区申建省级化工园区”。

    2023年5月26日，时任四川省省长黄强到盐亭调研，明确要求盐亭做好油气资源勘探开发保障，更好服务国家战略，加速把资源优势就地转化为发展优势。

    “十三五”期间，绵阳经开区化工园区入驻18家企业，其余企业分布较散，未形成产业集聚发展态势，加之绵阳经开区化工园区受地理条件限制，无法承接化工项目的新建、改建、扩建。这客观上给盐亭带来了千载难逢的产业跃升机遇。

    翻看盐亭的化工产业土壤发现，盐亭县位于蓬莱气区和金秋气田金华区块核心建产区，既有灯影组、茅口组、沧浪铺组等常规气层系，也有沙溪庙组、须家河组等致密气层系，预估资源量超万亿立方米（其中，常规气资源量约8000亿立方米，致密气资源量约4000亿立方米），勘探开发潜力巨大，是四川省天然气增储上产的主阵地之一。

    “因此，盐亭巨龙化工园区作为绵阳市天然气化工、化学药与原料药制造、资源循环利用等产业的集中发展区，承担着完善产业体系、强化产业链条、优化产业结构、承接产业转移等任务，能够为全省发展天然气化工产业形成新的增长动能，也是对盐亭县域经济地理的重塑。”何长鹰说。

    为将资源优势转化为经济发展优势，盐亭迅速推进巨龙化工园区建设。在推进硬件建设的同时，为大力发展新质生产力，园区规划建设智慧管控平台，利用物联网、大数据等技术，实现园区管理的智能化和信息化，包括安全环保监管、能源管理、物流配送等方面，实现生产过程的精准控制和优化，从而提升园区运营效率和管理水平，提升产业竞争力。

    按照规划，盐亭利用县域丰富的天然气（致密气）资源，采用“循环经济、一体化发展”的绿色化工产业发展新模式，将采用低碳清洁生产工艺，实施创新发展，建成立足四川、面向西南并辐射周边地区的绿色化工示范基地，县域经济将迈上更高质量的奋进之路。

    “目前园区储备了20多个化工项目，签约入园后，建‘圈’强‘链’成产业集群。到时候，盐亭县域化工产业的增加值将会站上新高度，县域经济将会迎来更高能级的增长极。300亿元，不是梦想。”何长鹰说。

    百亿之“力” 主导产业具备充分核心竞争力

    根据《盐亭巨龙化工园区产业发展规划》，化工园区瞄准油气资源开发及其关联性产业，布局绿色甲醇项目、氢碳联产项目、甲基丙烯酸甲酯（MMA）项目等一批规模体量大、延伸配套好、支撑带动强的能源化工项目，推动油气资源就地转化利用，在壮大县域经济的同时，大幅减少碳排放，促进清洁生产和资源循环利用。

    这些新型产业形态，正成为盐亭新质生产力的重要因子。

    “园区将积极跟踪国内外绿色化工技术的发展和新兴战略性产业发展的需求，进一步强化现有产业链的延链、补链、强链作用，引入最新技术创新成果，实现跨越式发展，园区的产品附加值和精细化率将进一步提高。”罗宇痕说。

    近年来，盐亭县累计生产天然气120亿立方米，2023年天然气年产量突破15亿立方米。“十四五”期间，西南油气田公司预计在盐亭县部署天然气井70余口，提交探明储量2500亿立方米。同时，西南油气田公司在盐亭布局“链主”企业天然气处理厂项目，为县域生产力提供一个完整全新的新质生产力样本。

    何长鹰信心十足地说：“从国内角度，本轮自2022年以来的化工扩产周期进入尾声，化工行业将迎来新一轮供给侧结构性改革，国内供给侧结构性改革有望边际大幅改善；我国化工品全球市占率稳步提升，化工作为长链条行业，产能转移并未发生，这样的态势让盐亭县域化工产业保持战略定力，并有充分的信心。”

    考虑到受行业持续扩产影响，当前化工企业盈利处于承压状态，对于行业内市场竞争力较弱的中小企业来说，相关设备更新及技术升级改造或面临一定的资金压力。而且在政策上约束对产能过剩行业的融资供给，更有针对性地满足合理消费融资需求。如此一来，面临资金压力的相关中小企业的落后设备及产能或迎来逐步出清，化工行业新一轮供给侧结构性改革也有望由此开启，综合盐亭百亿级化工产业向“新”发展态势，正是对“供给侧结构性改革”内涵的精准契合。

    “在新旧动能转换、新型工业化构建、企业数智融合绿色转型的过程中，盐亭化工产业的精进要有足够的耐心。”罗宇痕认为，化工产业是充分竞争性行业，技术和资本要素密集、景气周期性强，技术扩散后的迅猛扩能会导致供需矛盾突出、市场波动大。面对日趋激烈的同质化发展、过度化竞争、趋同化经营，盐亭要探索形成自己的发展理念，锻造自己。

    “我看好盐亭化工产业未来稳定的竞争力。”罗宇痕信心满满地说。 

    （原载2024年8月1日《中国县域经济报》）