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聚焦四类小区 培育多元主体 实现共治共享

涪城:“分类精治”破解城市小区治理难题

    □记者 鲁文林 谢斌

    近年来,涪城区聚焦各类居民小区存在的难点、堵点问题,因地制宜将城市小区划分为“三无”小区、居民自建小区、物业商住小区、机关单位小区四类,实施分类精细治理,不断提升城市小区治理水平。

    在涪城区勇拓洋楼小区,小区自治委员会成员正就新安装的电梯维护问题进行集体商议。勇拓洋楼是绵阳主城区修建较早的电梯公寓。过去,由于物业不作为,导致小区成为了无人管事、无钱办事、无章理事的“三无”小区。由于年久失修,管理不善,小区6台电梯均出现了轿厢下沉情况,故障时常发生。

    针对“三无”小区的电梯安全及脏乱差等问题,涪城区坚持党建引领,联合小区党员志愿者,牵头组建了新业委会,大力开展小区自治,推动小区实现从“无人管”到“自己管”的蜕变。

    “我们采取了民主协商,共同管理,成立了居民议事委员会,还成立了小区治理工作委员会,既有执行也有监督,还共同讨论议事,每一个季度开一次会,大家来商量,小区的事务公开,所有的人知道我们干了什么事,用了多少钱,干的事都是老百姓最关心最拥护支持的工作。”勇拓洋楼小区党支部书记王朝富介绍。

    眼看着小区的变化,勇拓洋楼小区业主舒正全兴奋地向记者介绍,“小区不仅换了新电梯,有了二次供水,又完善消防设施,整改了过去存在的脏乱差问题,我们的家园越来越好,生活越来越幸福。”

    “居民自建小区”存在的问题更多。建于2002年的三里社区是绵阳首个“村改居”社区,有居民1007户,自建房屋747栋。由于前期缺乏统一规划,该区域房屋密集,绿化、停车场等基础配套落后,给居民生活带来了诸多不便。“我们都不愿意出门,因为环境太差,原来那些垃圾柜都是敞开的,臭气熏天,苍蝇满天,原来小区内车辆也是乱停乱放,走路都不舒服。”三里社区四组居民李素蓉回忆。

    针对这些问题,三里社区党委通过实施“建组织强引领、选能人当头雁、划片区分户管”措施,提升治理能力,凝聚治理合力。

    “一方面加强管理,以居民小组工作人员为骨干,组建准物业管理办公室,代行小区的清扫保洁、秩序维护、安全排查等工作,同时加强对居民的引导,调动他们参与小区治理的积极性;另一方面加强投入,规划改造停车位、建设口袋公园、黑化小区道路等,让自建小区的生活环境面貌得到改善。”三里社区党总支书记王太贵介绍道。

    “现在好了,道路、绿化、环境都得到了很大改善,还有一个公园,居民在工作之余出来休闲,都很满意。”三里社区四组居民张华禄满心欢喜地说。

    此外,针对商住小区,涪城构建“小区党组织+业委会+物业+居民”多元共治格局;针对机关单位小区,涪城通过社区访贤、业主自荐,常态化开展“带好楼栋、带好家庭、带好邻里”,让治理更精细。

    治理体系和治理能力的现代化,是中国式现代化应有之义。党的二十届三中全会提出,要“深化城市建设、运营、治理体制改革,加快转变城市发展方式”,“推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系,建立都市圈同城化发展体制机制。”

    近年来,涪城区聚焦四类小区,补短提能、培育多元主体,突出精细化管理,逐步构建社区“共治共享”生态圈,智慧治理成果不断惠及群众,有效增强群众幸福感。

    “我们将不断通过改革提高社区分类精细化治理水平。”涪城区委社会工作部一股负责人陈超珺表示,按照建设城市智慧高效治理新体系的要求,用好用活基层智慧治理各类智慧平台,继续打造一批特色化、定制化的便民服务场景,深化“智慧社区”“智慧小区”建设,实现治理数据实时监控、动态分析、及时预警,综合提升数字赋能基层治理的能力水平,推动基层“治理”变“智理”。

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