2024年 3月 20日 星期
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聚焦重点行业领域重大安全风险

我市启动安全生产治本攻坚三年行动

    本报讯(记者 谢艳)近日,《绵阳市安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》)正式出台,围绕破解我市当前安全生产领域瓶颈性、根源性、本质性问题,聚焦重点行业领域的重大安全风险,实施治本攻坚“九大行动”,以新安全格局保障新发展格局,切实维护人民群众生命财产安全。

    开展习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神专题学习宣传贯彻行动。各级要将习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神纳入年度专题学习重点任务、年度宣传工作重点任务,不断增强安全生产的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

    开展安全生产法规规章贯彻执行和地方性标准制定完善行动。根据全省城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、轨道交通、燃气工程、电力设施、特种设备等安全技术标准制定修订情况,及时落实相关技术标准,增强抵御事故风险、保障城市安全运行能力。

    开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。2024年,重点开展非煤矿山、城镇使用燃气的餐饮企业主要负责人和二级三级医院消防安全责任人集中培训,开展“九小场所”、多业态混合经营场所及人员密集场所负责人消防安全集中培训;2025年,重点开展金属冶炼、仓储、粉尘涉爆、危险化学品生产经营单位主要负责人、消防安全重点单位的文物保护和宗教活动场所等单位消防安全责任人集中培训;2026年,重点开展危险化学品生产企业、存在硫化氢或一氧化碳等中毒风险的有限空间作业生产经营单位主要负责人以及大型商业综合体、属于消防安全重点单位的养老服务机构消防安全责任人集中培训。

    开展重大事故隐患动态清零行动。制定开发区、高新区、工业园区、化工园区等重点区域安全生产禁止和限制类产业目录,在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关,严格项目审查、建设、验收、投产投用的闭环管理,不得以任何理由降低安全门槛。坚持“隐患即事故”,持续开展安全隐患大排查大曝光大整治行动,以“真问题、实镜头、硬态度”倒逼安全隐患抓早处小,强化曝光问题隐患整改“回头看”工作。

    开展安全科技支撑和工程治理行动。充分运用大数据、物联网、人工智能等先进技术手段,大力推进危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、城镇燃气、钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆等高危企业温度、压力、液位、位移、浓度等安全运行状态监测预警,大型商业综合体、超高层建筑自动消防设施运行状态监测预警,人员密集场所大客流监测预警,以及电力、燃气、供水、排水管网和桥梁等城市生命线监测预警系统建设应用和升级改造,带动提升城市安全风险监测预警能力。

    开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。推动危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、石油天然气开采、金属冶炼等高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升,严格高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核,将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容。

    开展生产经营单位安全管理体系建设行动。积极应用“四川安全码”“绵阳安全码”,准确掌握企业基本信息、风险管控、隐患排查治理等安全管理情况,不断提升精准化、专业化督查检查能力。推动企业持续建立健全安全生产主体责任清单、全员岗位责任清单、安全风险管控清单、日常检查清单等,完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,实行照单操作、闭环管理。

    开展安全生产精准执法和帮扶行动。强化基层安全监管执法人员能力培训,在三年内通过采取会同市委党校集中开展培训等多种方式,对全市安全监管执法人员开展培训;依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、行业禁入、联合惩戒、“一案双罚”等手段,落实行刑衔接机制,严厉打击各类非法违法行为,对“零处罚”“只检查不处罚”等工作不力、处罚条款落实不到位的地区进行约谈通报。

    开展全民安全素质提升行动。不断创新“安全生产月”“119消防宣传月”“安全宣传咨询日”“全国交通安全日”、安全宣传“五进”等活动方式方法,做到全民学安全、懂安全、讲安全。结合国家、省、市典型生产安全事故情况以及不同季节时段安全生产的不同特点和形势,分批编制安全生产警示教育宣传片,不断强化事故警示宣传。

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