□ 绵报融媒记者 郑金容 唐显枚
“今年1-11月，绵阳市城区PM2.5平均浓度34.3微克每立方米，优良天数率81.4%。全市20个国省控考核断面水质优良比例为100%。市级、县级、乡镇及农村集中式饮用水水源地水质达标率100%。城区功能区昼间噪声达标率稳定保持100%。”12月18日，绵阳市生态文明建设专场新闻发布会上，一组组数据受到媒体关注。
当天，绵阳市人民政府和市检察院、市住建委、市生态环境局、梓潼县人民政府有关负责人介绍情况并回答记者提问。
近年来，我市深刻践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实党的二十大精神、全国和全省生态环境保护大会精神，深入实施“生态美市”战略，措施和成效如何？
聚焦环境质量改善 保卫蓝天碧水净土
为深入打好蓝天保卫战，我市先后印发实施大气污染防治“18条硬措施”“四大结构”优化调整等工作方案，系统安排部署大气污染防治工作，在抓好污染排放源头管控上，动员1000余名监督员开展重点企业驻点监督工作；开展餐饮油烟专项整治行动，城区4200家餐饮企业油烟监测数据正常接入监测平台；实施挥发性有机物、氮氧化物深度治理项目17个，新增环保绩效企业8家。
为深入打好碧水保卫战，我市举办涪江流域川渝九地生态环境保护研讨会，承办了全省工业园区水污染防治暨入河排污口监督管理现场会；加强枯水期、汛期水质管控；成功争取芙蓉溪纳入全国“幸福河湖”建设试点；全面落实河湖长制，系统推进水污染治理、水资源保护、水生态修复“三水共治”；实施农村生活污水治理“千村示范工程”建设项目46个，农村生活污水治理率达79.7%。
为深入打好净土保卫战，我市承办全国第三期园区类清洁生产整体审核创新交流研讨会，高质量推进“无废城市”建设，初步建设“无废学校”“无废乡村”“无废医院”等“无废细胞”190个；完成“一住两公”地块土壤污染状况调查备案工作，重点建设用地安全利用率达100%，土壤环境质量总体稳定；推动农业绿色发展，农药化肥使用持续保持零增长，新增绿色种养循环土地10万亩，畜禽粪污综合利用率、农膜回收率保持在90%以上。
聚焦环境问题整治 解决群众身边突出问题
我市坚持把解决突出生态环境问题作为民生大事，组织对第一、二轮央督反馈的57项任务开展“回头看”核查。
截至11月底，第二轮央督反馈的11项整改任务已完成5项，其余6项均达到时序进度整改要求；聚焦重点行业领域，常态化推动问题排查整改，出台《绵阳市行业领域生态环境问题排查指南》，成立排查整治专班，对21个领域开展生态环境问题大排查大曝光大整治，向社会公开曝光典型案例53个，制作11期曝光片。
聚焦绿色低碳转型 不断提升经济发展水平
我市推动产业、能源消费、交通运输、空间“四大结构”优化升级，编制《绵阳市碳达峰实施方案》；建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系；大力培育先进材料、光伏储能等绿色低碳产业，推动重点领域节能降碳技术改造。
今年，全市已建国家级绿色工厂3家、国家级绿色园区2个、省级绿色工厂4家。
为了环评审批提速增效，我市开辟容缺受理等“绿色通道”，减免审批材料，压缩审批时限；建立项目提前介入服务制度，开展“三线一单”符合性分析；开展排污许可专项帮扶，帮助指导企业420余家，审批建设项目环评303个，核发排污许可证621张；生态环境类行政许可材料减免率达61%，时限缩短比例达90%。
同时，坚持严厉打击和柔性执法相结合，将与民生保障密切相关、环境信用良好的96家企业纳入监督执法正面清单。
截至11月底，指导帮扶企业120余次，对符合主动消除危害等24类情形的案件按程序免予行政处罚，36家企业免处罚金额360余万元；对影响恶劣的环境违法行为下达行政处罚决定书并处以罚金。
聚焦夯实生态本底 持续推进生物多样性保护
生态保护修复是守住自然生态安全边界、促进自然生态系统质量整体改善的重要保障。
我市坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，印发《绵阳市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，全面推进田长制，建立“市、县、乡、村”四级田长责任体系，强化耕地“进出平衡”管控。同时，通过加强矿产资源管理，完成全市41个自然保护区退出矿业权生态修复工作。全面落实长江“十年禁渔”，增殖放流水生动物苗种约218万尾。
作为野生大熊猫第一市，我市还切实加强以大熊猫为核心的生物多样性保护，不断推进国家公园建设，将100%的野生大熊猫、90%的大熊猫栖息地纳入国家公园管理，新增自然保护地面积2080平方公里，对公园内145种野生动物、56种野生植物开展资源现状调查。平武县被评为“大熊猫国家公园（四川）自然教育先行试验区”。
聚焦全民参与共治 绿色发展理念深入人心
生态文明建设需要人人参与。
我市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力宣传《公民生态环境行为规范十条》，推进习近平生态文明思想“进农村”“进学校”活动，在“6·5”世界环境日、全国生态日、生物多样性日等重大节点开展宣传活动；印发《绵阳市生态环境保护细化责任清单》等系列文件，进一步压实行业部门生态环境保护责任，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代化环境治理体系。
