5月，走进游仙区忠兴镇，河坝里，收割机在黄澄澄的麦田里劈波斩浪前行；山脚下，各色果子正努力积蓄糖分；山腰上，中药材在土层中静谧生长；山顶上，年出栏10万头的现代化生猪养殖基地悄然建成……这是一片充满生机与希望的土地，这里是游仙区忠兴镇。

    招商引资成果斐然、外联内通的交通网络形成、基础设施补齐、基层治理效能提升……“两项改革”以来，一道道横亘在首届镇党委政府面前的难题被化解，区域性中心强镇的建设目标已越来越近。

    招大引强  

    优质产业项目遍地开花 

    近来永佛村元宝梁的一个产业项目成为村民们茶余饭后的热门话题。“稀奇，猪都住楼房了。”不少村民纷纷现场“打卡”。

    这个名为“正邦循环农业产业园”的“楼房养猪”的项目，是忠兴镇首届党委政府招商引资工作成绩的有力印证。该项目总投资2.5亿元，设计生产能力年出栏10万头以上。当下正在进行养殖、环保设备安装，将于7月正式投产。

    乡村要发展，产业是关键。对于忠兴镇首届党委政府来说，最“简便”也最具有直接带动力的，莫过于招商引资。

    一年来，在镇党委政府“大招商、招大商”的思路引领下，在全体党员干部倾心服务下，忠兴镇新签约500万元以上项目7个，到位资金4.5亿元，成功引进“速冻食品生产包装”“调味品原料加工生产基地”等10个新项目落地建设。

    招商引资仅仅是产业发展的一条“捷径”，实实在在提升群众收入，让更多群众受益，还得从本土产业培育上下功夫。

    芙蓉溪穿境而过滋生了浅山丘陵、河坝小平原、山间盆地等多种地貌，发展现代农业产业有着明显优势。基于此，忠兴镇结合各地域形态特征，制定了多产业齐头并进的发展路径。

    在以冲积平原为主的木龙村大力发展蔬果有机种植产业，建成红萝卜、稻虾共育基地1800余亩；在多山坡地的酒店村建成道地中药材基地700余亩；在永佛村、南桥村等多山顶平地村庄，先后引进凯沃盛5300头能繁母猪种养生态循环、正邦循环农业产业园等项目，建起“能繁母猪-仔猪-出栏生猪”全流程生猪养殖链条。

    更多的关于产业的布局仍在继续：“芙蓉春畔农旅颐养产业园”项目、“芙蓉溪观光带农旅综合体”项目、“4万立方储存量冷链物流基地”项目……它们或正在科学规划，或已然落子，初夏的忠兴镇，正在镇党委政府的带领下，阔步前行在产业振兴的坦途上。

    外联内通

    基础设施建设有力推进

    立夏刚过，正是水稻栽插时节。在此之前，镇村组织对各农渠进行了维护清理，以便顺利承接来水，方便群众生产。

    忠兴镇作为武引游仙灌区的首个来水乡镇，水利工程维修管护任务严峻的同时，这里气候干旱，存水能力弱，武引水大多从山底流过，“看得见却用不着水”的山坡地比比皆是。

    2019年末，合并而来的忠兴镇，首届党委政府就定下“基础设施先行”行动，首要任务，是构建产业所急需的水利、道路等基础设施。

    目前，在福林、永佛等村新建的3座提灌站已经正式投入使用，惠及群众6000余人。此外，过去一年，该镇还硬化沟渠8千米、精修塘堰20余口、维修水库3座，维修提灌站9座，生产用水难现象正逐步得到缓解。

    在芙蓉溪鑫龙村段，机器轰鸣声不绝于耳，这里正在进行芙蓉溪生态河堤项目建设。鑫龙村地势低洼，几乎年年被水淹，2020年，该镇多方争取到1.8公里生态河堤建设项目，建成后将大大提升河道泄洪能力。

    忠兴镇北接京昆高速，拥有“外联”的优势条件。然而却因早期道路规划滞后，通达能力弱，致使外接京昆高速的太（平）凤（凰）路不能满足通行需求。

    “内通”带来的短板，必须要补。基于此，太平至江油界农业观光旅游公路项目建设被提上日程，该道路不仅有力串联起忠兴、太平、凤凰场镇，实现镇域内三角交通循环，更有效外联京昆高速，开拓了重要对外通道。

    “内通”还体现在村道上。忠兴镇联合区级有关部门启动“联村道路”建设行动，通过在鑫龙、五兴、龙安等村扩改建、新建20余公里道路，进一步完善镇域交通网络。

    发展为了人民。一年多来，7公里场镇雨污管网改建项目，道路黑化、绿化、亮化项目，综合市场、金玉桥市场综合改造项目等基础项目的相继进行，为忠兴镇厚植了发展根基，筑牢了民生保障。

    筑牢根基

    基层治理效能不断夯实

    “自从有了议事堂，农村矛盾一扫光。村里事务大家议，民主决策心亮堂……”这是南桥村村民王宏文自编的一段快板，他所说的“议事堂”，是该镇探索基层治理的重要突破口。

    结合全市基层群众自治试点，忠兴在全镇15个村3个社区建立18个群众议事堂。议事堂成员由群众基础好、办事公正、有一定公信力的老党员、乡贤等组成。同时，镇政府在人、财、物以及管理制度方面提供全方位保障，确保“议事堂”规范有效运行。

    借助群众“议事堂”，如今，忠兴镇各村的很多公共事务实现了立行立改立办。不少的历史遗留问题也得到化解。

    两项改革后，在忠兴镇广大农村发生的新鲜事儿，可不止于此。在龙泉村，等候公交的群众们多了一个“新”去处。这是候车室旁一间新落成的活动室。在不久前，这个活动室还是一间村部办公室。

    两项改革后，一批乡镇、村（社）办公场地被闲置下来，如何将这些闲置资源转化成为民服务的新阵地？忠兴镇进行了多种形式的有益探索。

    在凤凰场社区，原来的社区办公场地建成了群众活动中心，阅读室、儿童娱乐区、阳光房练舞室等设施一应俱全。其他闲置村级阵地，要么被租赁给企业，获得固定收益；要么“变身”集体经济资产与社会资本合作，提升集体经济组织造血功能。

    “行政区划调整后，管辖面积越大，责任就越大。”镇党委副书记、镇长骆涛表示，一年多来，忠兴党委政府团结和带领全镇广大干部群众，共同迎接改革机遇，在乡镇卫生院医合体改革、优秀人才回引培养、盘活镇村闲置资产、阵地亲民化改造、群众议事堂等改革实践中取得了良好成效，为区域高质量发展奠定坚实基础。

    “我们作为合并后新的忠兴镇首届党委政府，扮演着新征程开拓者角色，始终激励着我们奋力拼搏、砥砺前行。”镇党委书记蒋睿介绍。一年多来，在区委、区政府的坚强领导下，忠兴镇秉承“组织坚强有活力，产业发展增实力，民生保障聚群力，乡风文明添魅力”的工作目标，抢抓乡村振兴战略机遇，打好特色小镇牌，唱好富民兴村戏，念好山水田林经，奏好党建交响曲，为忠兴高质量发展取得了良好开局，交出了满意答卷。

    一年多来，忠兴镇先后荣获省级百镇建设扩面增量试点镇、全省颐养特色小城镇、乡村振兴示范镇等荣誉，木龙观红萝卜成功申报国家地理标志产品，三国冬枣获中国绿色食品博览会金奖，“全程托管‘345’为农增收添动力”土地托管项目被农业农村部推荐为全国农业社会化服务先进典型案例。

    一个区域性中心强镇正冉冉升起。

    （史湘荣 罗成名 杜畅）