本报讯（绵阳日报社融媒体记者 谢艳）“农村留守人员年龄偏大、自助服务和网上服务能力较弱，如何增强服务能力是我们一直思考的问题。”近日，记者在梓潼观义镇采访时，当地党委政府有关负责人这样说道。

    在做好两项改革“后半篇”文章中，观义镇以建好便民服务中心“一根针”，穿好事项“千条线”，织牢服务“一张网”，走出了一条服务群众的新路子。要穿“针”引“线”，首先得捋好线。观义镇梳理认领“进驻乡镇便民服务中心办理的行政审批事项”“下放乡镇直接办结类公共服务事项”“下放乡镇初审转报类公共服务事项”和“村（社区）代办服务事项”四类基础清单，将镇（村）办理的便民服务事项，进一步分类梳理为“最多跑一次或一次都不跑”的“观一一”事项清单，捋清了上级能下放，乡镇能承接办理，群众最需要的服务事项清单。

    “针”是关键，以怎么服务为“针尖”。该镇在场镇打造集便民服务、社区党群服务、集体经济壮大和优质农产品展示为一体的服务综合体，建好便民服务中心这根“针”，实现小平台大服务。在便民服务中心设置了1个综合咨询窗口，1个综合受理窗口，1个综合审批窗口，2个“轮值村长为您办”特色服务窗口，并在大厅设置咨询导引台、等候区、休息区、自助区等服务区，营造温馨、舒适、便利、亲民的服务环境。在此基础上，全面推行“一窗受理、集成服务”改革。由镇综合办承接下放事项，所有服务事项全部集中进驻便民服务中心办理，实行“前台无差异受理、后台分类审批、限时办结”模式。启用“观义镇人民政府审批服务专用章”，实现“一枚印章管审批”。编制涵盖所有服务事项的办事指南供群众查阅，同时通过印发连心卡、台历、宣传画等多种方式模拟群众办事场景，将办事指南和办理流程转换为群众一听就懂、一看就明的“接地气”语言，强化宣传引导，方便群众办事。

    此外，还增设政务服务云终端，添置了高拍仪、评价仪等设备，确保四川省“一体化政务服务平台”和绵阳市“一网通办”线上服务平台的高效运行，全力推进“一件事一次办”。针对不同群体建立咨询办事途径，方便群众反映问题、表达诉求、分享信息、获取知识，在村级便民服务室（党群服务中心）提供自助服务电脑，实现了县、镇、村协同办理，让群众足不出户就能办事。

    穿好“针”，引好“线”才能织牢服务“一张网”。该镇还设立村级代办集中点，轮值“村长”汇总代办事项轮流到便民服务中心坐班办理，每周由便民服务中心组织汇总、评价、回访和公示本周工作开展情况，设置组级代办收集点，开展民事代办延时服务、预约服务、上门服务等服务方式，收集群众需代办事项转交轮值“村长”进行办理，切实减少群众跑腿次数，实现便民服务全覆盖、零距离、便利化。