一年来，在中共绵阳市委坚强领导和省政协有力指导下，市政协坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九届四中、五中全会和省委十一届六次、七次、八次全会以及市委七届八次、九次、十次全会精神，全面贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，发挥专门协商机构作用，突出质量导向，勇于探索创新，认真履行职能，为加快建设中国科技城和推动绵阳经济社会发展作出了积极贡献。

    突出思想政治引领，把牢正确政治方向

    加强创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与学习中央、省委、市委各项部署要求结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固共同思想政治基础。

    落实党对政协工作的全面领导。市政协党组切实履行把方向、管大局、保落实的政治责任，切实履行全面从严治党的主体责任，严格落实意识形态工作责任制，全面落实党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，把党的领导具体地、全面地落实到政协工作各方面和全过程，确保政协履职与全市工作大局同心同向、同频共振。

    大力开展读书活动。全面开展书香政协建设，积极引导广大委员和机关干部读书明道、读书明理、读书养心。开展政协讲堂、读书分享会等4大板块12项特色活动，加强人民政协理论阐释、宣传和研究，市政协作为全省各市州唯一代表，被省政协授予“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究分基地”。

    贯彻新发展理念，紧扣新时代绵阳高质量发展履职

    聚焦夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

    协助市委市政府收集疫情防控急需物资采购渠道信息36条，引导医卫界委员立足岗位投身疫情防控第一线，号召全市政协系统为抗疫捐款捐物价值1368.52万元。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，共收集相关社情民意信息454条。开展委员走访困难企业和群众专项活动，委员参与走访活动2748人次，累计走访困难企业396家、困难群众1336户，撰写调研报告27篇，提交提案2件，反映社情民意47件。联合法律界委员编印《抗击新冠肺炎疫情绵阳企业应对操作指引》，免费向企业发放。

    聚焦成渝地区双城经济圈建设。邀请市委领导解读市委七届九次全会精神，引导各党派团体、各族各界人士结合自身优势，迅速将履职重心聚焦到助推深度参与成渝地区双城经济圈建设上来。召开“深度参与成渝地区双城经济圈建设”专题议政性常委会会议，持续深化与北碚区政协、党派界别交流合作，共同推动绵碚三年行动计划落地落实。

    聚焦科技城加快发展。围绕探索建设区域科技创新先行示范区，提出3个方面26条建议，市委领导批示相关单位研究采纳。与省政协联动开展“川渝共建西部科学城加快建设具有全国影响力的科技创新中心”重点调研，参加省政协专题协商。围绕科技城集中发展区基础设施建设开展视察监督。

    聚焦“十四五”谋篇布局。围绕“十四五”规划编制召开专题议政性常委会，积极建言献策，为编制规划提供参考。开展“加快建设西部开放经济高地”专题协商，围绕科学编制“十四五”武引灌区续建配套与现代化改造实施方案组织重点调研，督办发挥“一核”集聚辐射作用推动区域协同发展、涪江东岸工业经济产业带建设等重点提案，为加快绵阳经济社会发展聚共识、集众智。

    聚焦现代产业体系构建。落实市委以项目为中心组织经济工作的总体部署，市政协领导班子成员积极联系县（市、区）、园区，牵头推进54个省市重点项目。围绕“聚焦创新产业，推动工业经济高质量发展”“推进西部现代服务业强市建设”“推动九绵高速沿线交旅融合发展”等开展协商，就“优化营商环境，推进服务型政府建设”进行视察监督，为加快发展现代产业体系、推动新旧动能转换献计出力。

    践行为民理念，倾情增进群众福祉和促进社会发展

    紧贴民生改善建议建言。开展建立返贫监测预警和应急救助机制对口协商。主席会议成员坚持常态化走访联系帮扶村，引导政协委员持续开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，支持民主党派开展脱贫攻坚民主监督。围绕韩家脊水毁步道修复、城乡供水一体化等开展小微协商，就二手房交易市场整治、臭氧污染防控、深入实施农村“厕所革命”、洪灾后着力推进灾区生产生活恢复等精诚出力。

    紧盯公共服务献计献策。组织《健全绵阳公共卫生应急管理体系》重点课题研究，开展“加强公共卫生应急专业队伍建设”界别协商。围绕第三期学前教育行动计划落地落实情况开展视察监督。

    紧扣社会治理聚智聚力。围绕《绵阳市文明行为促进条例（草案）》开展专题协商，协商建言科学制定《绵阳市户外广告和招牌设置管理办法》。聚焦乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章组织委员视察，助推市域社会治理试点向纵深推进。

    推动大团结大联合，凝心聚力画好最大同心圆

    发挥民主党派重要作用。创新委员讲堂、重大专项工作委员宣讲等形式，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。密切与市级各民主党派、工商联和人民团体的合作共事，支持民主党派在全省率先启动优化营商环境建设民主监督。

    促进民族团结宗教和顺。认真贯彻党的民族政策和宗教工作方针。就宗教活动场所土地确权工作开展协商活动，协同省政协开展新时代城市民族工作调研视察，维护宗教界合法权益，助推少数民族更好融入城市发展。

    加强社会各界联络联谊。与省政协开展海峡两岸大学生交流基地建设协同调研，协调“2020民进全国企业家联谊会会长联系会”在绵举办，推动来自30个国家和地区的129名海外川渝籍侨团以及在川在渝涉侨商协会负责人来绵考察交流。

    激发文史资料活力。开展“三线建设博物馆筹建工作”专题调研，创办网上文史馆，建立文史资料室，编印《绵阳文史资料》（第三十八辑）《梓潼城区记忆》《北川羌族文化》等系列读本，深入开展文史资料“四进”活动，真正让文史资料“活起来”“用起来”。

    加强自身建设，全面提升履职能力水平

    提升委员履职能力。做实委员读书活动，召开市政府与市政协工作联系会议，举办重点工作情况通报会，参加党校与干部学院学习培训，帮助委员知情明政，提升履职能力。建立健全委员履职档案、委员履职情况分析通报制度，修订优秀委员评选表扬办法，全面完成委员“五个一”履职考核。

    加强政协机关建设。修订完善调研视察活动统筹协调、年度重点工作评价等制度，推动履职规范化。加强政协机关干部队伍建设，推进“模范机关”创建工作。对标对表抓好省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实，全力支持市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组履行职责。

    打造履职工作品牌。全力推进“有事来协商”平台建设，统筹指导县（市、区）政协建好“有事来协商”平台，市、县两级政协组织开展小微协商113次，参与委员361人次、界别群众2521人次，形成了“院坝协商”“双月协商”“仙鹤夜话”等各具特色的经验和做法。加强重点提案培育，深入开展提案办理“两公开一评议”，持续举办《对话·提案去哪儿了》全媒体直播。召开全市政协系统信息宣传工作会，加快构建政协系统工作全媒体宣传格局。扎实推进市县两级政协工作联动，加强工作交流，鼓励县（市、区）政协探索创新。

    市政协提案委

    多管齐下，提高提案工作质量

    召开全市提案工作座谈会，传达学习中央、省委、市委政协工作会议精神，总结交流工作经验。深入县（市、区）、民主党派开展调研，指导重点提案培育工作，进一步发挥重点提案示范引领作用。加大提案撰写指导力度，市政协七届六次会议召开前，拟定百余条提案线索，引导委员开展调研，有针对性地撰写提案。在提高集体提案数量、质量上下功夫，以集体提案的“点”带动提案整体质量“面”的提升。

    广泛宣传，扩大提案工作社会影响

    继续开展《对话·提案去哪儿了》全媒体直播，网络点击量达到2.13万人次，较2019年增长36%，既为政府部门与委员搭建了沟通对话的平台，又为老百姓开辟了知情明政的渠道。开展“2020年绵阳人最关注的年度优秀提案”投票，5天时间吸引48万人次参与，比2019年增长73%，政协提案工作社会影响力进一步扩大。

    加强引导，提升委员科学履职水平

    注重引导提案委委员和所联系界别委员主动作为、务实履职，提案委委员全年提交提案77件，报送社情民意信息22条。杨衡委员提交的《关于医院和社区保障疫情控制的建议》《关于疫情期间绵阳市居住小区实现无接触快递、外卖配送的建议》等社情民意信息得到市委、市政府重视采纳。

    市政协经济委

    推动经济发展

    开展“推进西部现代服务业强市建设”专题协商，提出进一步摸清情况、出台措施、进一步加快推动服务业恢复振兴等意见建议。开展“加快发展创新产业推动工业经济高质量发展”对口协商，提出坚持创新发展、提升产业质效等建议。

    助力开放合作

    市政协召开七届第二十一次常委会议，就“深度参与成渝地区双城经济圈建设”开展专题协商议政，就发挥中国科技城优势，增强协同创新发展能力；培育优势特色产业，加快构建现代化产业体系等六个方面提出意见建议。开展“加快建设西部开放经济高地”专题协商，就加强政策支持、推动区域协调发展、强化载体建设等方面提出意见建议。

    持续关注重点工作

    开展“切实优化营商环境推进服务型政府建设”和“全市重点项目推进情况”重点视察。

    市政协城乡建设和资源环境委

    围绕中心建言出力，助推高质量发展

    牵头起草省政协十二届三次会议委员联名提案《关于将绵阳机场迁建纳入中国民用航空发展“十四五”规划的建议》《加快兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段规划建设的建议》，积极向上争取政策支持。聚焦深度参与成渝地区双城经济圈建设和科学编制“十四五”规划，完成市政协常委会专题协商议政6篇大会发言，实地视察全市二手房交易市场运行以及整治情况，就编制“十四五”武引灌区续建配套与现代化改造实施方案开展专题调研，提出的意见建议引起有关职能部门高度重视。

    加强民主监督，大力提升履职实效

    专题视察监督科技城集中发展区基础设施建设推进情况。实地视察我市臭氧污染防控情况。对市人防办、市地震纪念馆管理中心开展专项民主监督，广泛征集意见建议，助力提升工作质量和服务水平。

    强化担当作为，主动回应民意关切

    围绕我市中心城区部分道路命名，提出针对性意见建议。邀请重庆大学团队赴北川县黎山村，围绕村域空间布局、农旅融合发展、集体经济建设、自然资源利用等开展公益调研活动。

    市政协教科卫体委

    积极响应号召，广泛组织动员抗疫阻击战

    广泛发动医卫界、教育界、科技界委员立足各自岗位助力疫情防控和复工复产。委员王东、蒋正方、任清良、马明、李六林、刘平、廖述贵、徐汝金等累计捐款捐物达2000余万元，得到市政府主要领导高度肯定，《四川政协报》头版头条刊发《战“疫”大考中的“政协答卷”》，为绵阳政协和界别委员工作点赞。

    贯彻新发展理念，紧扣高质量发展履职

    积极组织委员围绕中心工作协商议政，形成3篇大会发言，均得到市委主要领导肯定性签批。围绕“强化公共服务共建共享”“增强协同创新发展能力”建言深度参与成渝地区双城经济圈建设。围绕打造成渝地区双城经济圈创新高地建言科学编制“‘十四五’规划”。开展省政协“科学编制‘十四五’规划”同题调研，调研成果纳入省政协常委会交流发言。开展省政协“川渝共建西部科学城加快建设具有全国影响力的科技创新中心”同题调研，调研报告纳入省政协专题协商大会发言。

    践行为民理念，倾情增进民生福祉

    视察监督“第三期学前教育行动计划”，协商成果得到市政府主要领导肯定性签批。紧盯公共服务供给，视察监督“行政区划调整后社会公共服务运行情况”，协商成果得到市委分管领导的肯定性签批。围绕提升社会治理水平，牵头承担绵阳市《健全绵阳公共卫生应急管理体系研究》重点课题，界别协商“加强公共卫生应急专业队伍建设”。

    市政协文化文史和学习委

    深入开展委员读书活动

    抓好书香政协建设，牵头制定市政协《关于开展读书活动、建设“书香”政协工作方案》，召开委员读书活动推进会，开展政协讲堂、读书分享会等4大板块12个子项目特色活动。

    系统谋划文史资料工作

    系统思维谋划新时代绵阳政协文史资料工作，充分发挥政协文史工作凝聚共识职能。创办网上文史馆，打造文史资料数据库，建立文史资料室，继续编印《梓潼城区记忆》《北川羌族文化》等6本文史资料系列读本，深入开展文史资料“四进”活动。

    全面助力文旅强市建设

    围绕市委市政府文化强市旅游强市的战略部署，就推动九绵高速沿线文旅融合发展协商建言，提出提高认识、强化统筹协调、强化规划引领、夯实融合基础、创新工作举措、创造绵阳经验等具体意见建议。落实市委绵碚合作精神，赴重庆北碚区交流文化旅游发展及共建产业投资基金相关工作，探索协同调研、联合协商、联合对上争取等机制，助推绵碚三年行动计划文旅领域落地落实。

    市政协社会法制和台侨民宗委

    积极作为，推进法治绵阳建设

    围绕《绵阳市文明行为促进条例（草案）》《绵阳市户外广告和招牌设置管理办法（草案）》开展专题协商，提出的立法建议得到有关部门采纳。在省政协召开的“《优化营商环境条例》贯彻落实

    情况”远程协商会上，作题为《推进社会信用体系建设持续优化营商环境》的大会发言，有关意见建议受到省政协领导充分肯定。

    聚焦民生，主动参与社会治理

    专题调研我市烈士陵园修缮管理维护有关工作，形成的专题调研报告得到市委领导肯定性批示。围绕《中共绵阳市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的意见》贯彻落实情况开展视察监督，提出针对性意见建议。深入游仙区韩家脊社区，调研涪江栈道破损情况，开展小微协商，广泛征集群众诉求，助力解决相关问题。

    协同联动，着力增进团结联谊

    联合部分县（市、区）政协，实地视察宗教活动场所土地确权工作推进情况，协力解决相关问题。主动引导民族宗教界别委员，全面落实新冠肺炎疫情防控措施，助力维护民族宗教领域安全稳定。配合省政协来绵调研城市民族宗教工作、稳外资推动高水平对外开放工作、海峡两岸大学生交流基地建设等。

    市政协委员工作和地方政协联络委

    坚持政治引领，加强委员队伍党的建设

    适应委员队伍变化健全党的组织。制订支部工作规则，规范支部工作，做实支部活动。组织开展党员委员的政治学习教育，配合开展教育、管理、监督。继续深入开展“两带头一联系”活动。

    坚持委员主体，强化委员服务管理

    组织委员赴红色教育基地开展专题培训。组织开展年度委员履职考核并向全体委员通报，对“五个一”考核不合格的委员进行提醒谈话，对连续两年履职考核不合格的委员进行劝辞。修订优秀委员评选表扬办法，评选表扬年度优秀市政协委员46名。

    适应新要求，改进地方政协联络工作

    加强县（市、区）政协工作的调研指导。指导安州区政协“有事来协商”试点工作圆满完成，指导县（市、区）政协全面开展“有事来协商”平台建设工作。扎实推进乡镇（街道）政协工作联络站、委员工作室、社情民意联络点（站）等委员履职平台建设。

    突出重点，发挥专委会基础作用

    围绕中心工作和群众关心关注议题，组织专委会委员开展履职活动。开展“建立返贫监测预警和应急救助机制巩固脱贫成果”调研及对口协商。与住涪城区委员小组开展“教育费附加和地方教育附加支出审计结果落实情况”联合视察。