——专访北川羌族自治县县委书记赖俊

    □本报记者 邓雪琳

    基层社会治理是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分，推进基层社会治理创新更是一项综合系统工程。北川，“5·12”汶川特大地震极重灾区、少数民族地区、革命老区、边远山区和连片特困地区，一个“五区合一”的全国唯一羌族自治县，基层社会治理难点重重。立足新形势，北川如何健全机制，不断推动基层社会治理现代化？记者近日就此专访北川羌族自治县县委书记赖俊。

    记者：通过学习党的十九届四中全会精神，你对加强基层社会治理工作有什么新的认识和体会？

    赖俊：党的十九届四中全会从党和国

    家事业发展的全局和长远出发，重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题并作出决定，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和励精图治的历史担当。基层是国家治理的最末端，是一切工作的落脚点，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动各项政策落地的具体工作在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。

    记者：近年来，北川探索积累了哪些成功做法和先进经验？

    赖俊：北川当前正处于科学发展、跨越发展的关键时期，面临城乡形态深刻重塑、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整的时代背景，基层治理任务十分繁重。为破解这一系列难题，近年来，北川坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署，着力提升党建引领、法治保障、德治教化、科技支撑、权力监督及抓落实等多方面能力，创新推出“360党支部”集中“回炉锻造”问题党员、“三三、四四、五五”山区农村社会治安分类防控体系、“三羌共治”（羌人、羌风、羌俗）矛盾化解机制、“五会四票”民主治村模式等一大批有益探索，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，有力推动县域经济高质量发展。2018年在全省58个重点生态功能区县考核中位列第一，连续5年被评为“全省县域经济发展先进县”，连续2年蝉联全省少数民族县“前十强”，荣获国家民族团结进步示范县、省级维护社会稳定工作先进县等多项殊荣，永昌派出所被命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。

    记者：下一步，北川将如何以全会精

    神为指引，进一步加强基层社会治理？

    赖俊：学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期全县的重要政治任务。接下来，北川将认真贯彻落实省委十一届六次全会和市委七届八次全会精神，继续把加强和创新基层社会治理作为重要任务，着力推进基层治理制度创新和能力建设。一方面，不断健全基层党组织领导，加快建立自治、法治、德治、共治“四治协同”的现代化基层治理体系。另一方面，切实完善突出党建引领、注重力量统筹、强化网格管理、优化服务供给的城市社区治理体系，探索构建大数据治理机制、系统治理机制和多元主体参与治理机制。从而有效实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，提升基层治理人才队伍能力素质，推动社会治理和服务重心向基层下移，构建基层社会治理新格局，为加快建成“大美羌城、生态强县、小康北川”提供坚实保障。