□本报记者 杜畅

    基层社会治理因其紧密的群众联系性，是社会治理中最为重要的一环。如何在新形势下探索创新基层社会治理体系，提升基层社会治理能力？近日，记者就此专访了游仙区委书记江彬。

    记者：如何认识和理解党的十九届四中全会关于基层社会治理的相关论述？

    江彬：党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化建设，提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，构建基层社会治理新格局，这是今后推进基层社会治理工作的根本遵循。我们将积极把全会精神贯彻到基层社会治理工作中，以提升政治功能和组织力为重点，加强和创新基层党建，完善各类制度，健全党组织领导的自治法治德治相结合的城乡治理体系，把城乡基层建设成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提升基层社会治理水平，确保群众安居乐业。

    记者：游仙区在基层社会治理工作中有哪些成功做法和先进经验？

    江彬：在构建现代乡村治理体系方面，我们推行村级党组织合建联建，重构乡村组织架构，强化基层党建工作引领。注重抓好村民自治关键环节，不断完善村规民约，健全决策运行机制。同时，加大对乡村人才的引育力度，不断深化农村集体经济改革，大力实施农村人居环境整治，逐步完善乡村治理体系。

    在构建现代城乡社区治理体系方面，我们探索了“大掌柜+店小二”社区治理模式。由社区党组织统筹辖区资产资源，当好“大管家”；各民生服务企业和社会组织结合居民需求提供社区服务，当好“店小二”，并结合实际，探索实施党组织引领下的基层微治理项目。

    此外，我们主动适应城市人群圈层化、社团化的发展趋势，探索“党员+社团”机制，实施“兴趣社团”组建行动，积极引导党员领办或协办曲艺、书画、垂钓、广场舞等协会组织，仅今年组织开展的广场舞大赛、青年夜跑、钓鱼大赛就有5700多人次参与。

    我们积极应对城市化进程中邻里陌生化、居民需求多样化、居民服务单一化等问题，探索“共享小区”建设，发挥社区、小区党组织作用，以回应和解决居民需求为导向，搭建共享平台，引导辖区各类企事业单位、社会团体、社区居民参与社区治理和服务，形成党建引领共享互助的基层治理良好氛围。

    记者：游仙区将如何以全会精神为指引，在走深走实中进一步加强社会治理？

    江彬：在加强基层治理能力建设方面，将进一步健全村级民主自治机制，充分运用法治思维和法治方式，大力推进法治游仙建设，着力构建“德法共济、自治共享”的社会治理格局。

    在增强基层社会治安防控和应急管理能力方面，将进一步充分发挥各级综治中心和“雪亮”工程作用，压实社会面管控和安全监管任务，推进平安乡村、社区建设。

    在支持群众和社会力量参与基层治理方面，将努力增强党组织活力，不断提高自治组织的规范化，大力培育专业化的社会组织，努力引入群团组织、社会组织、行业商协会参与基层治理。

    在基层公共服务方面，将进一步加大基层公共服务标准化精细化供给力度，科学建立基层基本公共服务标准体系。

    在基层文化建设方面，将进一步加大文化服务机构建设，通过开展经常性文化活动，充分发挥文化艺术在基层治理中的引领作用。

    在加强基层治理保障方面，将千方百计壮大街道社区的资源整合能力，把钱花在刀刃上，抓实财力保障；把公共空间让给居民，抓实物力保障；把资源放到街区去，抓实人力保障，让基层党组织有钱办事、有地办事、有人办事。