2019年 12月 18日 星期
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深化“党建+”蹚出基层社会治理新路子

——专访涪城区委书记郑志恒

    □本报记者 郭若雪

    基层社会治理是国家治理的基础性内容,也是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要任务。涪城区是绵阳的主城区,辖区社会结构复杂多样,意识形态多元,各种社会利益矛盾交织,基层社会治理特别是城市治理一直是难点。面对新形势新任务,就如何贯彻落实习近平总书记关于社会治理现代化的新理念新思想新战略,加快推进基层社会治理现代化,记者近日专访了涪城区委书记郑志恒。

    记者:通过学习党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神,你对加强基层社会治理工作有什么新的认识和体会?

    郑志恒:党的十九届四中全会着重研究部署了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题。省委十一届六次全会全面贯彻党的十九届四中全会精神,结合省情实际,聚焦城乡基层治理制度创新和能力建设提出了系列改革办法和举措。可以说,中央和省委为我们做好新时代基层治理特别是社会治理工作提供了根本遵循。涪城区将认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神,以目标和问题为导向,勇于改革创新,不断提升基层治理,特别是基层社会治理的能力和水平。

    记者:近年来,涪城区在基层社会治理工作中,探索积累了哪些成功做法和先进经验?

    郑志恒:推进基层社会治理,关键在党,重心在体制机制创新。近年来,涪城区坚持把加强党的领导作为提升基层社会治理能力的根本路径,探索创新“党建+”体系建设,把党的政治优势转化为基层社会治理优势,先后在“党建+居民自治”“党建+依法治理”“党建+文化引领”等多个领域作出了有益探索,涌现出城北街道铁牛街社区“一核三化两公开”、新皂镇刘家坪村“项目投放看民风”等一批先进做法。

    特别是在创新“党建+组织”体系建设上,引导群众根据产业链、利益链、个性需求等,组建经济组织、社会组织、行业协会等多种组织,力争让每名群众加入一个组织。村(社区)党支部通过管理指导各种组织完善规章制度,达到既教育管理群众、又引导参与社会治理的目的,切实改变原有的仅靠基层党组织单一化、简单化的管理模式。被中组部推介的工区街道迎宾社区“资源调度五步法”,就是在基层党组织的领导下,将辖区群众、各类资源纳入各种社会组织,逐步构建完整的资源统筹调度体系,做到组织联系组织“聚合”资源、需求链接需求“配置”资源、服务换取服务“增值”资源、群众带动群众“拓展”资源、人心温暖人心“共享”资源。

    记者:下一步将采取哪些措施和办法,进一步加强基层社会治理?

    郑志恒:涪城区将始终坚持以党建为引领、以群众需求为导向,以深化改革为动力,扎实推进基层社会治理系统化、规范化、多样化建设。特别是在深化“党建+组织”方面,将完善网格化组织建设管理,全面整合各种资源力量,推进“同一套网格、同一支队伍、管多种事情”的“全科网格化”工作,将服务和教育群众的触角延伸至家家户户。在深化“党建+文化引领”方面,将依托新时代文化实践中心建设,汇聚精神力量,培育和践行社会主义核心价值观。总之,我们将持续深化“党建+”体系建设,努力走出一条具有涪城特色的基层社会治理新路子,为绵阳建设中国科技城和西部现代化强市作出涪城应有的贡献。

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