8月28日，三台县与梓潼、盐亭两县共同签署区域协同融合发展战略合作协议，携手开创三县协同发展合作新局面。这是继与成都市武侯区、阿坝州红原县和经开区、游仙区等地开展区域合作之后，三台县区域开放合作交流新的里程碑。
为深入贯彻省委十一届三次全会、市委七届五次全会、县委十三届六次、七次全会精神，贯彻落实省委“一干多支五区协同”、市委“一核两翼三区协同”和县委“五路共进、全域振兴”区域发展战略，三台县主动出击，积极对接周边区县开展战略合作，为县域经济高质量发展提供新动能。
□刘玉明 杨涵宇
创新思维主动出击走出区域协同发展新路子
走进三台县青东坝工业集中区鸿星尔克西部鞋服产业园制造基地，映入眼帘的是一派忙碌的景象——一边是仍在建设的厂房，一边是已经开展生产的车间。据厂区负责人介绍，有近600名工人在生产运动鞋服，每月产量超过两万件，厂区全部完工后可解决就业1000余人。
该基地是三台县在承接成都鞋业产业基础上引入的大型服装制造企业。近年来，三台县与成都市开展产业承接转移，主动与成都鞋业协会、家居产业协会、食品产业协会等进行对接联系，通过清闲促建，承接成都鞋业转移10余家，并吸引多家外省企业入驻。
为贯彻落实省委“一干多支五区协同”发展战略，2019年，三台县与成都市武侯区多次沟通对接，形成《武侯区人民政府、三台县人民政府区域协调发展战略合作协议》《三台县人民政府、武侯资本集团投资合作协议》《三台县人民政府、武侯资本集团智谷智能制造产业园项目投资协议书》等协议文本。三台县与武侯区区域开放合作的大门徐徐打开。
2018年，三台县对口帮扶阿坝州红原县，自结对工作开展以来，该县按照“合作共建、互利双赢”和“优势互补、资源共享”的原则，以共建平台为基础，以提质增效和转型升级为目标，以优化产业布局和培育产业集群为主线，以扶贫协作和招商引资为抓手，立足资源优势，从受扶地发展需求出发，创新模式、多向引导、特色鲜明，探索出一条“自上而下、多点开花、双线作战、全面合作、共建共享”的全域对接新路子，为红原县高质量完成年度脱贫攻坚工作任务，与全国全省同步建成全面小康社会提供有力支援。
为切实推进市委“一核两翼三区协同”发展战略，今年3月，三台县与绵阳市经开区签署了《三台县人民政府、绵阳经开区管委会区县协同融合发展合作框架协议》，将全面推进多领域全方位合作，尤其是在经开区以南、三台县域以北涪江流域的平原河谷地区合作共建合作区，为中国科技城超常规跨越发展，南向发展打造集中成片、较大规模的工业集中发展区，为城区工业提供新的承接空间。
今年7月，三台县与绵阳市游仙区签订了合作框架协议，双方将从基础设施互联互通、制造业和新材料产业互助壮大、藤椒和中药材互助发展、体验式服务业发展、人才的互动交流培训等方面展开合作。
8月，又与梓潼、盐亭共同签署了县域协同融合发展合作框架协议，将重点开展在农业产业、文化旅游、生物医药、食品饮料等方面的深度合作、协同发展……
一次次主题联席会议的如期召开，一个个合作协议的达成，标志着三台与周边区县区域开放交流合作，已经驶入快车道。
对标课题抱团前行
打造区域协作发展共同体
“当前三县都处在高质量发展的关键时期，加强区域重大项目合作，可以完成靠某一个县单打独斗无法完成的项目，能够让三县以更大、更优、更强的项目优势高质量发展。”在梓潼县—盐亭县—三台县丘区协同融合发展工作座谈会上，三台县委书记马辉表示，三县将紧密围绕现代农业产业、交通基础设施、生态环境保护等课题，进行合作规划，做到科学布局、合理分工、互动发展。
围绕重点产业和主导农产品，共同打造现代农业园区，并且围绕龙头企业开展配套补链，共同打造优势产业链，推动农产品深加工等领域深度合作；有序推进交通通道提档升级和县际骨干路网互联互通，全面打通相邻乡镇断头路，实现公共交通设施、交通体系互联互通；大力推进生态环境整治，协同实施污染综合治理，推动大气污染联防联控技术与集成示范项目申报实施；加快知名旅游线路打造，开发养生度假休闲、自驾旅游、民俗文化体验等特色旅游产品，提高旅游产品知名度，积极培育全市、全省知名的旅游目的地……
“通过整体联动，发挥各自在政策、资源、资金、地缘等方面的优势，在交通、产业、投融资、环境保护、教育卫生、科技合作等方面进行全方位协同融合发展。”三台县发改局负责人告诉记者，在区域协作中，三台县将充分发挥自身禀赋，在现代农业、新兴产业、金融产业、电子商务、文化创意、城市生态建设、投融资等方面开展深入合作，达到共建共融共享的目的。
据了解，在结对帮扶红原县的过程中，三台县紧紧围绕红原县产业发展、人才培养等现实需求，研究制定全域结对帮扶工作实施方案。同时，构建起“一对一”“多对一”“点对点”“面对面”工作体系，组织30个机关企事业帮扶单位与红原县对应机关企事业单位签订全域结对帮扶协议，覆盖产业发展、劳务协作、支部共建、智力援助、社会帮扶等各方面，切实做到应结尽结、应帮尽帮。
为达到共建共享切实帮扶的效果，三台与红原县充分整合利用东西协作、省内帮扶的各方资源优势，初步探索实现“三台·红原·温州飞地产业园”三位一体共建模式，即利用红原的用地指标、三台的招商引资优惠政策、温州的外来企业共同建设。三台县在芦溪工业区集中规划约2平方公里建设“三台·红原·温州飞地产业园”，项目首期规划建设面积为500亩，预计到2020年招引产业项目6户以上，2022年产业园区初具规模、招引产业项目达到15户以上，2025年产业园区基本建成、招引产业项目达到30户以上。“三台·红原·温州飞地产业园”共建模式打破了原有行政区划限制，实施跨空间的行政管理和经济开发，有效实现资源互补、经济协调发展，有力推动全域结对发展。
