□元方
习近平总书记多次强调，“坚持底线思维、增强忧患意识、提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。安全生产风险是系统性风险的重要领域，做好安全生产工作事关群众生命安全，事关经济社会发展大局。全国第18个“安全生产月”活动将于6月1日正式启动，今年的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。全市各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，以“安全生产月”活动为契机，坚持“把握规律、源头治理、过程管控、应急救援、压实责任”，防范化解安全风险、切实消除安全隐患、有效遏制安全事故，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
一、突出源头治理防风险，筑牢安全生产堤坝
生产安全事故具有可防可控性。必须抓住主要矛盾，掌握规律、科学治理，做到防患于未然。要强化风险识别。深刻吸取生产安全事故教训，加深对普遍性规律的认识。开展危险源辨识和风险评估，明确风险点位和风险类型，对各种风险及防范措施心中有数。要强化源头防控。严格安全生产市场准入，把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。健全安全风险分级管控和隐患治理双重预防机制，完善安全生产风险防控信息系统，坚决防止小风险演化成大风险，局部风险演化成系统性风险。要强化综合监测。定期组织开展安全生产形势研判，推行安全生产风险管控网格化管理，发挥全市安全生产预警和综合监管信息平台作用，提高动态监测和实时预警能力，不断增强安全生产工作主动权。
二、突出重点领域除隐患，补齐安全生产短板
今天的隐患就是明天的事故。必须堵漏洞、补短板，把隐患消灭在萌芽状态。要全面开展隐患排查。坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”，针对重点部位、关键环节持续开展安全隐患大检查，分门别类查找安全生产隐患，摸清安全生产状况，做到不留盲点、不留死角。要扎实推进问题整改。进一步完善隐患整改台账，督促责任单位、企业对照清单逐项整改，持续推进交通运输、建筑施工、危化品、非煤矿山等十大专项整治，真正做到排查一处、整治一处、巩固一处。要提高企业本质安全水平。大力推进企业安全生产标准化建设，充分发挥专家技术支撑作用，精准指导企业排除隐患，有效提升企业安全管理、操作行为、设备设施和作业环境标准化水平。
三、突出综合施策遏事故，坚守安全生产底线
坚决遏制重特大生产安全事故发生，是安全生产的基本要求。必须多措并举，打好事故防范“组合拳”。要加强法治化监管。运用法治思维和法治手段深化安全生产监管执法体制改革，有效配置执法资源，避免多头多层重复执法。严格规范公正文明执法，依法依规查处违法违规行为，及时公布一批安全生产失信联合惩戒“黑名单”，发挥“查处一个、震慑一片”的警示作用。要加强专业化救援。采取整合资源、政企共建方式，加快推进专业应急救援队伍建设，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急救援体系。常态开展应急救援演练，提升现场应急处置能力，进一步增强应急救援的协同性、整体性、专业性。要加强社会化共治。大力推进政府购买服务，利用第三方机构技术、人才和服务优势，建立完善保险机构参与事故预防的社会化服务体系，推动市场主体广泛参与安全生产各项工作，努力营造共建共治共享的安全治理格局。
四、突出强基固本提能力，夯实安全生产支撑
加强基层基础建设是做好安全生产工作的关键。必须不断提高安全生产工作水平，打牢安全生产根基。要建强安全执法队伍。扎实开展一线执法人员业务培训，深入学习安全生产领域法律法规和知识技能，推进安全监管执法队伍专业化、规范化。要提高监管科技水平。大力推进科技兴安，积极运用互联网、大数据等新技术，推动跨部门、跨地区数据资源共享共用。深入开展“机械化换人、自动化减人”行动，提高企业安全生产科技保障能力。要提升群众安全素养。大力加强安全文化建设，组织“安全生产宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，广泛普及安全生产知识，积极传授应急救援技能。强化安全警示教育，提高全民安全意识，不断夯实安全生产的群众基础。
五、突出协调联动压责任，强化安全生产保障
安全生产工作重在责任担当。必须严格落实安全生产责任制，坚决守住安全生产基本面。要压实党政领导责任。全面贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市实施细则，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，把安全生产纳入经济社会发展总体规划，定期研究部署，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要压实部门监管责任。严格按照“三个必须”和“谁主管谁负责”要求履行监管责任，完善责任体系和政策措施，开展联合安全监督检查，健全信息共享、情况通报等机制，不断提升安全监管水平。要压实企业主体责任。督促企业认真履行安全生产法定义务，进一步完善全员全程安全生产管理制度，加大安全设施投入，加强员工安全培训，把安全生产各项要求落实到具体人员、操作层面，切实做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。
安全生产任重道远。希望全市上下牢固树立安全发展理念，扎实抓好安全生产各项工作，不断提高安全生产水平，为加快建设中国科技城和西部现代化强市提供坚实的安全保障。
