□本报记者袁媛

    市委七届五次全会提出了新时代推进绵阳发展的战略谋划。临近年末，如何进一步强化督查考核，推进市委决策部署不折不扣落地落实，确保全年目标任务完成，全面推动高质量发展？昨（28）日，就年度目标督查工作开展情况，记者采访了市目督办主任蒲方方。

    坚持“目标导向”明确重点促进任务落实

    年度目标的完成是实现全市宏伟目标的坚实支撑和根本保证。如何扭住“超常发展”要求，将其细化为各地各部门的年度目标任务和考核重点？蒲方方表示，按照在保持经济高速增长中实现高质量发展要求，我市将经济发展指标按发展水平、发展质量两大类设置，重点考核科技城建设、县域经济发展、省市重点项目推进、开放合作、创新发展、军民融合、生态文明、民生改善等工作，进一步加大经济考核指标权重，突出对税收收入占比、“两新”产业占规上工业产值比重、规上工业利润增长率、科技创新与成果转化、企业R&D经费支出及占比、高新技术企业培育等“发展质量”指标的考核。

    按照“一核两翼、三区协同”区域发展新格局要求，更加强化县域经济分类差异化考核。坚持“指标一样、权重不同”的总原则，在现行的类区分类差异化考核的基础上，对类区内的县市区考核指标进一步调整权重、体现差异，促进形成各具特色、优势互补、相互促进的区域发展新格局。此外，突出产业发展重点，将市委七届五次全会提出的全市产业发展主攻方向明确的“686”重点产业发展单独作为考评项目纳入考核。

    坚持“过程导向”跟踪进度促进责任落实

    “目标任务已明确，完成进度则需

    要跟踪掌握、督促落实。”蒲方方表示，市目督办采取月月交账、季度通报、年终考评等方式，加强对目标运行情况的监控，即各地按月开展目标完成情况自查分析、市级目标监控考评部门按月召开专题督导会分析研判形势、市绩效办实行季度通报、年终统一组织考评。同时，深入开展督查调研，精准识别任务和责任、分类建立台账，细化阶段任务和督查重点，做到既有目标路线图，更有责任清单；紧盯重点项目、重大问题、重要工作，实时跟踪进度，及时过程介入；对重大项目建设坚持全程跟踪督办，实行周报、月报、季报等制度，形成了以周保月、以月保季、以季保年的有效督查工作机制。

    坚持“问题导向”挂账整改促进措施落实

    在过程监控的基础上，加强研判整改，充分体现“问题导向”，确保措施落实。市目督办与各地、各目标监控责任部门就完成进度滞后的指标进行分析研判，找准问题、分析原因、制定措施、查漏补缺；对督查发现的问题列出清单、明确责任、限定时限、挂账整改，以“钉钉子”精神督促推动责任单位整改和解决问题，对整改情况适时开展“回头看”，并纳入绩效考核；对已落实的查效果，正在落实的查进度，没有落实的查原因，坚持督事见行动、查人清责任、问效看进展，以任务倒逼进度，以督查倒逼落实。

    坚持“结果导向”考准考实促进效果落实

    督查考核结果反映的是各地各部门开展工作取得的成效。为了确保考核公平公正，市目督办进一步修订完善了目标绩效管理办法和考评细则，加强对市级目标监控考评部门制定考核细则的指导，严格考评结果的审查复核，确保考核办法更加科学合理、考核结果更加客观准确。

    蒲方方表示，市目督办对考核结果全域通报，并按照市委的安排将考评结果作为各地各部门领导班子和班子成员年度考核的重要依据；强化督查结果运用，实行督考结合，将督查结果纳入年度目标绩效综合考评内容，科学设置抓督查促落实工作的考评指标和质量标准，将单位领导班子及其成员围绕目标任务抓督查促落实等情况纳入考评内容，做到督有主体、查有内容、考有标准、评有依据。