□本报记者 孟贤才

    连日来，记者在平武看到：无论在藏乡还是羌寨，无论在平坝还是高山，一拨又一拨县、乡、村党员干部，顶烈日，冒酷暑，或帮贫困户修入村路，或帮贫困户改造旧房，或为贫困户发展产业添举措……这是平武3000党员干部“沉底”鏖战100天，全力攻坚摘“穷帽”的一个缩影。

    今年，平武计划实现41个贫困村退出、3716名贫困人口脱贫，将贫困发生率降至1%以内，确保全县脱贫摘帽。为实现这一目标，当前，平武全县上下众志成城，全面打响了脱贫攻坚的“夏季战役”。

    三级联动 凝聚合力奔小康

    如何确保高标准、高水平、高质量通过“摘帽”验收？

    今年以来，平武始终把脱贫攻坚作为“一号工程”“一把手工程”“一票否决工程”来抓，坚持三级联动，重心下移、力量下沉，携手贫困村、贫困群众，合力拔“穷根”。

    平武建立脱贫攻坚指挥长负责制、挂图作战制、专项督查考核制，强化县级扶贫资金整合权，出台《平武县脱贫攻坚工作问责办法》等考核、约束、退出系列办法，凝聚各方力量参与脱贫攻坚。

    脱贫攻坚“夏季战役”打响以来，县委书记多次深入自己联系的贫困乡镇、贫困村、建卡贫困户家中，对标补短，想办法、添措施；30多名县级领导干部靠前指挥，成立“一线指挥部”，分别联系25个乡镇、73个贫困村、171个非贫困村，统筹推进脱贫攻坚工作。

    全县90多个机关企事业单位按照县委“两个70%”（及单位70%的人力、70%的时间）的要求，结合“干群结亲帮，携手奔小康”第二阶段活动，派出精兵强将，驻扎到贫困村和非贫困村抓脱贫攻坚，3000余名党员干部风里来、雨里去，与当地群众同吃同住同劳动。

    平武还从县级部门选派16名优秀年轻科级干部，到乡镇班子挂职；在全县范围内择优选派7名科级干部、7名一般干部，到汛期受灾最严重的南坝镇深度贫困村开展灾后重建和脱贫攻坚工作，确保工作力量全面“沉底”。

    25个乡镇组织党员干部开展志愿服务活动700余次，开展“千人同行动，齐心建家园”活动，全县上下形成了“党政一把手负总责、三级书记一起抓”的脱贫攻坚工作格局。

    迎难而上 对照标准补“短板”

    进入汛期以来，平武各地均遭遇了不同程度的洪涝灾害，这对平武全县脱贫摘帽工作造成了影响。对此，平武上下坚持标准不降、目标不变，3000余名党员干部聚焦贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”和贫困县摘帽“一低三有”标准，把不愁吃、不愁穿，孩子上学、有广播电视看，医疗看病、房屋安全、安全饮水、生活用电、通村硬化路、通信网络、村文化室、卫生室等脱贫摘帽“硬指标”作为“死命令”，一场对标补短的脱贫摘帽“夏日攻坚战役”在平武如火如荼地展开。

    目前，平武24个因灾受损乡镇通讯、电力、广播电视信号全面恢复，135户贫困户农房重建、500余户贫困户农房加固全面启动，近800户受地质灾害影响的异地搬迁农房重建工作启动；因灾受损的37个村文化室、11个村卫生室新建或加固，80余条通村公路、25个乡镇村级供水饮水安全工程等恢复重建项目全面启动。

    为快速推动灾后重建项目，确保项目不影响脱贫摘帽进程，平武对所有涉及民生领域的灾后重建和脱贫项目，在政策允许的范围内，按照项目基本建设程序制定优化流程。1000万元以上的房建与市政工程项目、400万元以上的桥梁和堤防工程项目，从项目规划完成到确定施工单位优化流程比常规流程缩短47天；400万元以上的其他项目，优化流程比常规流程缩短52天；总投资400万元以下的项目，优化流程比常规流程缩短36天。

    为了确保脱贫成果真实有效，平武还成立20个督查组驻扎脱贫攻坚一线，紧扣“县摘帽、村退出、户脱贫”目标，进行“拉网式、全过程、无缝隙”督查，做到一天一反馈、一天一发整改令，对行动不快、力度不大、措施不硬、工作不到位、问题整改不到位的单位和个人，直接“黄牌”警示，并严肃追究责任。

    扶贫扶智 增强“内力”拔穷根

    授人鱼不如授人以渔。平武在实施精准扶贫过程中，既“输血”又“造血”，既“扶贫”又“扶智”。该县尤其重视对贫困人口的教育投入和技能培训，助其增强致富能力断“穷根”。

    平武各部门各乡镇针对当地贫困户脱贫内生动力不足的情况，邀请大专院校“洋专家”和本地的“土秀才”，把培训班办到田间地头和贫困户家中，手把手教授贫困户掌握种植、养殖、旅游接待、电商+等脱贫致富新技能。目前，平武已开展各项技能培训380期，培训人员20000多人次，全县近7000贫困户掌握了1-2项致富本领。

    与此同时，平武还充分发挥小额信贷、产业发展基金、村集体经济发展基金的“乘数效益”，鼓励贫困户发展“短期项目”与“长期项目”相结合的致富项目。目前，全县2000余户贫困户发展起了“中蜂+”产业，5000余户贫困户从事猪、牛、羊养殖，近200户贫困户发展起了民俗旅游，300余户农户从事中药材种植。据统计，该县今年计划脱贫的3700多名贫困人口的人均收入将普遍高于4000元，有的将超过8000元。

    为更有效激发贫困户脱贫的内生动力，平武还在很多乡镇、贫困村推广“三大体系”建设，通过自治、德治和法治，充分调动广大贫困户积极性，参加“五星级文明户”评选，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，让贫困群众过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

    “平武脱贫工作已经进入了‘啃硬骨头’的冲刺期，剩余的大多是区位条件和基础条件很差、贫困程度更深、减贫成本更高、脱贫难度更大的贫困户。”平武县委书记李治平表示，“我们将聚集各方力量，聚焦‘一超、两不愁、三保障、三有’和‘四个好’，坚持目标导向、问题导向、结果导向、质量导向，下足‘绣花’功夫，打好‘夏季战役’，不落一个贫困村、一个贫困群众，确保全县成功脱贫摘帽，为加快建设中国科技城和西部现代化强市贡献平武力量。”