□ 本报评论员

    7月31日，四川省政府常务会议批准，北川羌族自治县等15个县退出贫困县序列。这意味着，在绵阳脱贫攻坚战的“任务书”上，第一战告捷。

    作为“5·12”特大地震极重灾区，2014年，北川贫困发生率高达14.08%，每3个村就有1个贫困村，每10人就有1人是贫困人口，农民人均纯收入只有7333元。而今，北川贫困发生率已降至1%以内，连续3年荣获四川省农民增收先进县，跻身全省51个少数民族县“前十强”，城乡居民人均可支配收入增速连续多年领跑全市。

    北川脱贫“摘帽”，是绵阳不断提高保障和改善民生水平的生动缩影。

    “天地之大，黎元为本”。发展的最终目的，是造福人民。无论是建设中国科技城和西部现代化强市，还是建设四川经济副中心和西部经济强市，其最终目的，都是为了让绵阳人民过上更加幸福美好的生活。学习贯彻市委七届五次全会精神，“人民”是学懂弄通做实的关键词。

    实践表明，提高保障和改善民生水平，既能有效解决群众的后顾之忧，调动群众参与和支持发展的积极性，又能释放居民消费潜力、拉动内需，催生新的经济增长点，为经济发展和转型升级提供强大内生动力。全会将坚持以人民为中心的发展思想贯穿始终，就是要推动经济发展与改善民生互促互进、相得益彰，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。 

    不断提高保障和改善民生水平，要高质量打好精准脱贫攻坚战。打好精准脱贫攻坚战，是最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。目前，全市还有4.46万贫困人口，特别是87.79%的贫困人口分布在非片区县、70%的贫困人口分布在非贫困村，“插花式”脱贫任务十分艰巨。必须继续发扬连续作战作风，尽锐出战，精准施策，确保全面建成小康社会不落一户、不漏一人。

    在聚焦少数贫困群众、打好脱贫攻坚战的同时，不断提高保障和改善民生水平，还要兼顾绝大多数群众利益。近年来，全市人民生活得到持续改善，但也还有不少操心事、烦心事。必须坚持既尽力而为，又量力而行，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，围绕群众普遍关心关注的热点难点问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

    发展是硬道理，稳定也是硬道理。没有和谐稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起，再好的谋划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。不断提高保障和改善民生水平，必须深刻把握社会治理规律，不断提高社会治理的社会化、智能化、专业化水平，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，着力打造共建共治共享的社会治理格局，为全市经济社会平稳健康发展、人民群众安居乐业营造和谐稳定的社会环境。

    在共产党人的时间里，人民是念兹在兹的不变初心。全市各级党组织和广大党员要以人民为中心，以造福人民为最大政绩，多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。