不久前，盐亭县财政局被授予“绵阳市五一劳动奖状”荣誉称号，这是继去年获“全市机关驻村帮扶‘双争’活动先进集体”和盐亭县“党风廉政建设和反腐败工作先进集体”、“宣传思想暨精神文明建设先进集体”、“财税工作先进集体”、“对上争取工作先进集体”、“城镇化工作先进集体”、“项目突破工作先进集体”等荣誉后，获得的又一殊荣。这些荣誉是各级组织对该局落地落细抓落实的充分肯定，更是对该局全体党员干部以“工匠精神”打造最美盐亭的褒奖。

    盐亭县财政局为何脱颖而出，获此殊荣？仔细梳理不难发现，2018年以来，该局紧紧围绕县委、政府“两个加快”奋斗目标、“十件大事”、“脱贫攻坚”等重点工作，以“保运转、保稳定、保民生、促发展”为总体思路，着力强党建、抓改革、惠民生，全体党员干部不忘初心，砥砺奋进，为建设文明和谐幸福美丽的新盐亭作出了突出贡献。截至6月30日，实现财政总收入42766万元，同比增长9.7%，财政总支出149109万元，确保了全县各项社会事业的需要。

    □黄友勇何国居文/图

    筑牢基层堡垒锻造廉洁实干“铁军”

    “坚持党建为魂，是推动民生财政创新发展的‘动力源’。”盐亭县财政局党组书记岳大永表示，局党组以“两学一做”为载体，大力加强党风廉政建设，锻造廉洁实干“铁军”。

    以建学习型、廉洁型机关为抓手，大力加强党风廉政建设。一是将财政干部理论学习、廉政教育和业务培训有机结合起来，通过举办培训，开展讲座、座谈会、观看典型案例等形式，进一步增强财政干部队伍为民务实清廉的群众观念。二是以“三会一课”为载体，提高党员干部的政治素养。三是以“两学一做”为切入点，扎实开展“强党性、转作风、促攻坚、抓落实”专项活动,锻造廉洁实干“铁军”。

    以基层党建为抓手，做实各项党建工作。积极开展“双联”、“双报到”等活动；积极组织党员干部深入社区、贫困村，为“空巢老人”、“留守儿童”、“残疾人”等群体送温暖，献爱心，弘扬良好社会风气。

    以创先争优为抓手，深化民主政治建设。一是定期召开局职工大会和工会会员会议，民主管理、讨论机关事务。二是充分调动工会会员在民主管理机关事务中的积极性和主动性。三是坚持职代会民主评议中层干部和领导干部制度，发挥职工代表的民主监督作用。四是积极开展创先争优活动，营造党员干部爱岗敬业、无私奉献的良好氛围。

    聚焦财政改革积极推进依法理财

    “深化财政改革，规范财政运行，不断提高依法理财、科学理财、为民理财的能力,为倾力打造全县跨越发展新‘引擎’贡献‘财政’力量。”盐亭县财政局长衡正明表示，财政乃庶政之母，代表政府在为人民管家，责任重大。只有牢固树立以民为本思想，不断深化财政改革，提高精细化管理水平，才能不愧党和人民的重托。

    积极推进预算管理改革。坚持以预算管理改革为切入点,从预算编制源头入手，建立健全“四本预算”编制体系，加大预算信息公开力度，着力打造阳光财政。

    扎实推进公务卡制度改革。着力推动“阳光财政”工程建设，县级部门和乡镇全面推行了公务卡结算方式，减少现金流放，切实加强了公款消费管理。截止6月30日，全县导入大平台公务卡2662张，消费并报账金额800万元。

    规范政府采购制度。严格实行管、采分离制度，不断提高了政府采购的效率和质量。

    严格财政投资评审制度。坚持实行财政投资项目每投必审和集体审议制度，规范操作程序，实现财政资金经济效益和社会效益的最大化。

    深入推进国库集中支付改革。财政支付业务全面实现网上直付，实施预算财政资金支付全程动态监控机制，确保了财政资金的安全。

    推进财政支出预算绩效评价。引进社会中介机构参与对财政安排的项目支出和部门预算支出实施绩效评价，邀请“两代表一委员”监督评价过程，保证绩效评价工作的客观性和公正性,巩固连续7年获得省财政厅通报表彰的优秀单位成果。

    聚焦民生财政提升群众幸福指数

    “积极构建民生财政，切实改善民生，提升群众幸福指数，让群众触摸幸福的温度是我们追求的工作目标。”盐亭县财政局相关负责人表示，2017年全县民生支出实现23.78亿元，占全县一般公共预算支出的73.0%，民生财政、公共财政职能得到进一步体现。

    保障重点支出，促进县域经济发展。投入财政资金21456.21万元，助力脱贫攻坚、加强城市基础设施建设、促进农业转型升级、改善道路基础设施和打造嫘祖文化圣地，促进县域经济的发展。

    切实改善民生，加大各项民生支出保障力度。截至6月30日，全县财政社保基金累计收入54295万元，共计拨付各类社保基金54295万元，有效地促进了2018年教育、养老保险、医疗保险、城乡低保、残保金、再就业等“20件民生大事”的落实。

    推进高标准农田示范建设，打造幸福美丽新村。投资在富驿镇铜鼓、泰山、进步和红旗村，续建2017年富驿镇铜鼓项目区高标准农田建设项目0.94万亩；投资新建永泰乡国家农业综合开发高标准农田0.94万亩；投资在麻秧天水村、望江村，两岔河水集村，玉龙镇钟沟村、觉皇村及小垭村新建5000亩柑橘种植基地改扩建项目；10万公斤鲜荷叶、莲子加工新建项目和2000吨猪粪循环利用新建项目，已全面完工并通过县级初验。

    积极筹措资金，大力支持“三农”。积极筹措资金支持“三农”，有力地促进了全县农业、农民、新农村建设有序、健康、快速发展。

    开展对口帮扶，助力脱贫攻坚。去年以来，该局对口帮扶富驿镇青献村、折弓乡福德村，局领导多次深入到两个帮扶村调研，今年投资新建青献村污水管网800余米，维修化粪池1个；投资新建福德村村道路灯40盏；为贫困户送去猪苗、鸡苗、化肥等生活物资，有效地推进了脱贫攻坚进程。

    “干部们经常到村里来，主动帮我们办事，感觉心里踏实多了。”在田间地头，乡亲们这样说起对口帮扶的感受。

    用脚步丈量民情，用“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。近几年，盐亭财政各方面工作多次受到省市县的表彰和社会各界的广泛赞誉。当然荣誉的背后无疑是付出，看到这一张张沉甸甸的奖牌，仿佛听见了该局党员干部用勤劳和智慧谱写的一曲“民生财政惠民生，砥砺前行谱华章”的铿锵劲歌。

    面对成绩，盐亭财政人没有骄傲；面对挑战，盐亭财政人信心满怀。