2018年 2月 9日 星期
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为高质量发展创造良好营商环境

——访市工商局党组书记、局长杨纯忠

    □本报记者 黄小芹

    今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是绵阳开启西部经济强市建设新征程的第一年,也是“红盾春雷”行动开展的第六年,新时代、新气象、新作为,绵阳工商如何在新起点上实现新突破?近日,记者专访了市工商局党组书记、局长杨纯忠。

    记者:去年,我市GDP突破2000亿元,成为四川首个进入“2000亿俱乐部”的地级市,我市如何凝聚工商力量,助力经济建设?

    杨纯忠:这一成绩来之不易,是历届市委、市政府团结带领全市广大干部群众接续奋斗的结果,同时也说明改革为发展提供了强大动力,必须紧扣发展需求继续深化改革。作为工商部门,近年来,我们紧扣深化商事制度改革主线,一方面大幅降低市场准入门槛,激发大众创业万众创新;一方面强化事中事后监管,持续优化改善营商环境;一方面不断提升服务企业水平,增强市场主体活力和发展动力。

    开展“红盾春雷行动”是我们深入推进改革的重要抓手,通过连续五年的专项整治,我们查处了大批扰乱市场经营秩序经济违法案件,有力维护了消费者和企业的合法权益。实践证明,“红盾春雷行动”已成为我市发挥政府职能、抓牢市场监管的重要手段,已成为绵阳工商充分发挥深化改革“先行官”、市场秩序“守护神”、市场监管“主力军”作用的重要载体。

    记者:市委经济工作会议明确提出,当前和今后一段时间,加快建设西部经济强市是绵阳的奋斗目标,请问绵阳工商如何为服务全局开好局、起好步?

    杨纯忠:我认为最重要的是要继续发挥投资消费拉动对经济增长的作用。这其中,离不开宽松的投资环境,离不开公平公正的市场环境,离不开安全放心的消费环境,离不开规范有序的营商环境,需要绵阳工商发挥市场监管主力军的作用。当前,我们的首要任务,就是按照省局和市委、市政府的要求,紧紧围绕“净市场、护民生、促发展”的主题,进一步深化商事制度改革,扎实开展好“红盾春雷行动2018”,强力扫除阻碍我市经济健康发展的经济违法行为,并以此为契机,积极构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治格局,为早日把我市建设成为西部经济强市打好开局第一仗。

    记者:今年,绵阳工商将借力“红盾春雷行动”开展的契机,在完善市场监管体制机制方面出台哪些创新举措?

    杨纯忠:市场监管只有起点没有终点。下一步,我们将按照市局的安排部署,把积极构建科学严谨的事中事后监管新机制作为我们全面深化改革的“先手棋”“当头炮”。

    具体来说就是,深入推进“双随机、一公开”监管,完善各项制度机制和操作应用平台,积极探索网上监测监管,加强涉企信息监测分析;做好年报和相关信息公示工作,完善年报通报督查工作机制,加强对企业即时信息公示的监督,加大对未年报企业的抽查检查力度,探索建立惩戒措施;加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒,完善涉企信息归集共享工作机制,提高涉企信息归集的政府部门总体覆盖率,推动涉企信息部门间共享共用,并依法有序向社会开放涉企信息;优化网络市场监管,强化监管协同,突出信用约束,深入开展2018网监专项行动,提升“以网管网”监管效能,并加快建立健全网络市场信用监管体系,探索建立失信惩戒机制,实施全网警示、惩戒;全面推行经营者首问制度。鼓励引导电商平台、大型商场、超市等建立赔偿先付制度,并以有效方式向社会公开。

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