“两学一做”聚能量，党建引领促发展。绵阳海关紧密结合中心工作，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，成立“党建+改革”“党建+服务”“党建+创建”三支党员先锋队，充分发挥党员干部的先锋模范作用，着力打造党建工作特色亮点，促进地方外向型经济发展。

    “党建+改革”让改革红利落地见效

    由绵阳海关综合监管平台党小组牵头成立的业务改革党员先锋队，加强监管场所管理，全面实施全国通关一体化，持续深化关检合作“三个一”，努力推进“三互”大通关建设，积极配合地方推进“单一窗口”建设。如今，采用全国通关一体化报关单已达100%。在推进“汇总征税”“自报自缴”等改革措施中，绵阳海关平均通关时间持续压缩，今年1至10月进口报关单平均通关时间为8.18小时，出口报关单平均通关时间为0.61小时，同比分别压缩77.6%和55.5%。在强化税收征管方面，积极做好税源动态分析和主要税源企业调研，及时掌握税收变化形势，确保税收应收尽收。今年1至10月“两税”入库6.4亿元，增长25.2%。

    “党建+服务”促进地方外向型经济发展

    以出口加工区党小组牵头成立服务地方发展党员先锋队，积极参与开放平台建设，主动服务重点企业和重大项目，全力促进地方外向型经济发展。在认真分析绵阳外贸发展情况基础上，定期为地方政府提供分析报告，积极建言献策，充分发挥统计预警作用。

    今年以来，绵阳海关通过开展“送政策、送服务”活动，多次派员参加地方外贸企业培训会、在《绵阳日报》开辟专栏，宣传海关工作及改革措施。针对辖区内进出口业务波动较大企业，建立“一对一”帮扶机制，定期或不定期深入企业走访，宣传全国通关一体化改革政策，帮助企业解决难题。在推动重点企业发展和重点项目建设上，绵阳海关开辟“绿色通道”，支持绵阳新晨动力机械有限公司在建宝马发动机生产线项目，累计安排26人次实施13次区域外查验，顺利完成全部4批次、共计97个集装箱的进口设备到厂验放监管工作。

    “党建+创建”全力推进精神文明建设

    今年9月、10月，海关总署文明单位复查组第四组、市文明委（受省文明办委托）分别对绵阳海关“全国文明单位”进行了复查；11月，市妇联对“巾帼文明示范岗”创建工作进行了验收。复查组和验收组给予了该关精神文明建设工作高度评价，认为该关基层党建对精神文明建设的引领作用突出，精神文明建设工作领导重视、思路清晰、载体丰富、成效显著。

    成绩的取得，是汗水和行动的结果。在推进精神文明建设中，绵阳海关坚持改革创新，借助“党建+创建”模式，不断夯实基层党建基础，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过开展常态化的学雷锋志愿服务和文明劝导活动，弘扬志愿服务奉献精神，全力推进精神文明建设。

    由行政党小组牵头成立的文明创建党员先锋队，根据“全国文明单位”复查内容、“巾帼文明示范岗”创建内容，细化分解责任，扎实做好资料收集、资料甄别核实、归档装卷等工作。据统计，“全国文明单位”复查资料最后归档共15类19册，装订714份文件资料近5000页，整理图片766张。“巾帼文明示范岗”创建资料7类7册，装订83份文件资料近300页，整理图片41张。

    （张爱辉 邓娟）